强心剂能否打破玻璃门――博鳌亚洲论坛求解民营企业发展之困_新闻台

　　一方面是国家鼓励民营企业进军金融、电信、铁路、基础设施等行业，另一方面是民营企业屡爆债务危机和集资风波，生存环境不容乐观。在世界经济仍不景气的背景下，政府给民营企业注入的“强心剂”能否打破“玻璃门”“弹簧门”？博鳌亚洲论坛2012年年会2日上午在海南博鳌开幕，在民营企业家圆桌会议上，各界人士对此展开激烈讨论。

　　“强心剂”传递鼓励民企发展积极信号

　　国务院2005年出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》和2010年出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”），基本构成了促进民间投资和中小企业发展的政策框架。

　　发展改革委主任张平在今年“两会”上表示，“新36条”相关实施细则今年上半年必须出台；3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区。密集的政策出台传递出政府继续扶持民营企业发展、鼓励民间资本释放活力的信号，多数人士认为，在目前世界经济复苏缓慢的背景下，政府给民营企业注入了大量“强心剂”。

　　“政策短板”让民企仍在“玻璃门”外徘徊

　　“新36条”实施将近两年，大环境不断向好，但在垄断行业和领域，制约民营经济进入的“玻璃门”“弹簧门”依然存在。在一些行业、领域，民营企业看得见进不去，或者进去一半又被弹回来，这导致很多中小企业仍挣扎在生存线上，民营企业融资难、投资难、创新难、盈利难等问题越发突出。

　　大环境倒逼民营企业“练好内功”

　　与会人士认为，在进一步强化民营企业发展的制度设计与机制创新，尽快促进形成公平的市场竞争环境的同时，也应看到一些民营企业在重重困难中逆势而上，做大做强。国家逐步放宽民间投资准入范围和降低投资门槛的同时，大环境也倒逼民营企业练好内功，从而不断发展壮大。

　　专家认为，目前中国970万家民营企业，注册资本25万亿元，平均到每家不到300万元，力量分散，亟待加强联合重组和管理制度创新。中国民营经济的发展既要依靠政府不断推动改革，也要靠企业自身加强创新。（据新华社海南博鳌4月2日电）