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人民网北京4月1日电(记者杨波)中国证监会今日晚间发布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)。意见稿包括了六大方面的内容，包括强化新股信息披露，调整询价范围和配售比例，加强对发行定价的监管，增加新上市公司流通股数量，完善对炒新行为的监管措施，加大对财务造假等不当行为的处罚力度。
证监会有关负责人表示，此次新股发行体制改革的指导意见，是经过广泛讨论、认真研究后形成的。征求意见后将进一步修改完善。证监会将在整体规划，统筹协调的基础上，突出重点，分步实施，实现平稳有序推进。在此过程中，还将根据市场实际情况及时采取必要的调整措施。
现阶段新股发行中的弊端是我国资本市场的痼疾，所谓新股价格畸高、“打新”投机严重及随之出现的“业绩变脸”和市场表现下滑，除体制机制原因外，还有深刻的社会、文化和历史根源。因此，在深化体制改革的同时，必须加强舆论宣传、风险揭示和投资教育，逐步改变目前存在的以“送礼祝贺”心态参与报价，以分享“胜利果实”心态参与认购，以“赌博中彩”心态参与炒作等种种不良习惯和风气。只有全面考虑各种影响因素，采取综合治理方针，才能取得预期效果。
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