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为了重点解决部分基层党组织引领发展能力不强、服务群众水平不高、创新力度不大等突出问题,四川省安县在“百个党组织、千名党员、万名群众”中开展“大调研、大会诊、大提升”活动,从“满意度”这个“易碎品”入手,广纳民意,汲取民智,做到党组织调研参与率百分百,突出问题整改率百分百,后进党组织转化率百分百“三个百分百”。
到问题最突出地方
入户走访2000余户
在深入推进基层组织建设年活动中,安县从县级机关、乡镇抽调76人组建19个工作组,从2月中旬开始,集中时间和力量,分组分片进村入户到单位拉网式排查。
通过大调研,把突出问题、薄弱环节纳入基层组织建设年整改“视野”。目前,全县已在876个基层党组织、8000余名党员、12000名群众中发放调查问卷2万余份,召开各类座谈会67个,入户走访2000余户,个别访谈3500余人,剖析典型案例27个,基层党组织调查率达100%。
安县县委常委、组织部长党海燕告诉记者,这次“百千万大调研”坚持“一竿子插到底”,深入一线接“地气”,不走“固定路线”,不打招呼、不要陪同、不事先确定走访对象,到难点最突出的地方去了解实情,到问题最集中的地方去寻找答案,到矛盾最尖锐的地方解决问题,在发现问题和解决问题过程中,推进组织工作创新发展。
逐项逐单位集体会诊
分门别类定攻坚方案
“这两个村战斗力不强的关键原因在于班子结构老化,缺乏活力。”在县委组织部的会诊室里,县委组织部和沸水镇党委共同对沸水镇胜利和水晶两村问题会诊后,得出了一致意见。
今年2月中旬,“基层组织百千万”大调研在沸水镇开展,胜利和水晶两个村群众普遍存在班子战斗力不强的问题,在会诊后不到10天,两名扎根基层表现突出的大学生村官正式上任两村书记。3月19日,调研组再次来到两村回访复查,通过对两村班子战斗力的测评,满意度有了明显上升。
从大调研一开始,安县坚持让组工干部到难点最突出的地方去了解实情,到问题最集中的地方去寻找答案,到矛盾最尖锐的地方解决问题,在发现问题和解决问题过程中,推进组织工作创新发展。同时,针对排查出来的问题,逐项逐单位进行“集体会诊”,分门别类制定攻坚方案。目前安县已确定1000余个年度升级目标,制定4000余条转化措施,公开承诺事项5000余项。
从群众不满意地方改
办事能力效率大提升
针对部分基层党组织引领发展能力不强、服务群众水平不高等突出问题和“瓶颈”,安县坚持从人民群众不满意的地方改起,多方寻求务实管用的破解之策。
在3月21日的进村入户调查中,记者跟随县委组织部、镇干部一行来到乐兴镇新光村。几天前,新光村7组群众反映发展猕猴桃产业用水存在问题,希望能帮助扩建两口山平塘。3天后,村上就协调好了镇县相关部门,通过整合农业、水利等项目,为7组解决了农业用水矛盾。
当地群众李佳林说:“现在村干部办事能力和效率都大大提升,我们的问题才反映上去两三天,村上就想办法,请求镇上给我们解决了。”
据了解,安县今年基层组织建设年的总体目标是先进党组织达到40%以上,具有典型示范作用的党组织占5%以上,后进党组织转化升级率实现100%。