“涨快跌慢”根源在油价机制缺陷_新闻台

　　□吴睿鸫

　　实际上，解决油价“涨快降慢”并非难事，通过修补机制，完全可以弥补油价机制缺陷。一方面，修改两个指标。另一方面，替换一个新参照系。通过对现有制度的微调，自然会改变油价“涨快跌慢”的现状，让公众对日后油价上涨或下调变得心服口服。

　　国家发展改革委副主任彭森，针对近日油价较大幅度上调引起的公众议论表示，我可以明确地讲，成品油价格每次到上调时，都非常慎重，并适当延后；每次下调，只要条件一成熟，马上下调，从没有延后过一天。从2008年底到目前为止，国内油价经过13次上调、5次下调，总体涨幅不到80%，但同期国际油价从每桶40多美元上涨到将近120美元。

　　成品油价格“涨快跌慢”，早已被公众所诟病。如今，彭主任这一番表态，自然又遭到了网友的激烈炮轰，正如有网友揶揄到：“涨慢跌快，不管你信不信，反正我信了。”网友的话尽管刺耳，但还是道出普通老百姓的心声。

　　油价之所以“涨快跌慢”，根源在油价机制缺陷上。按我国现行的成品油定价机制规定，国际市场布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格，连续22个工作日移动平均价格变化正向或负向超过4%时，国内油价可相应作调整。

　　表面上来看，“22个工作日”、“4%”是两个硬性的指标，对涨与跌不偏不倚，不至于出现“涨快跌慢”的现象，但问题也就恰恰出现在这方面。

　　举一个例子来印证“涨快跌慢”现象。某天三地原油平均价格为每桶100美元，连续22个工作日之后，升至每桶104美元，达到正4%，可以提国内成品油油价；但当三地原油价从每桶104美元在连续22个工作日跌回到每桶100美元时，却未达到负4%标准，不具备下调油价的条件。跌到每桶99.84美元时，才符合负4%的标准。这种制度安排，无疑是制造“涨快跌慢”的幕后推手。

　　与此同时，与油价参照地选择也有很大关联。既有政策中，三种国际原油平均价格布伦特、迪拜、辛塔，分别代表产油集中的欧洲、中东和亚洲，却没有国际原油市场最具代表性的纽约商品交易所原油期货价格，而纽约商品交易所原油期货价格，不仅是国际原油市场的晴雨表，而且也最具市场说服力。

　　实际上，解决油价“涨快降慢”并非难事，通过修补机制，完全可以弥补油价机制缺陷。一方面，修改两个指标。一个是“连续22个工作日”，可以适当缩减日期，比如变成15天，或10天；一个是“4%”，比如，可以适当降低一个百分点；另一方面，替换一个新参照系。剔除国际市场布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格其中一个参照系，将纽约原油期货价格纳入国内油价调整参照系。可以预见的是，通过对现有制度的微调，自然会改变油价“涨快跌慢”的现状，让公众对日后油价上涨或下调变得心服口服。