扬子晚报：公交卡磨损费磨掉了公众权益_新闻台

　　南京市民卡公司规定，每个月从押金中收取1元磨损费，扣足30个月就不再扣除（3月27日《江南时报》）。

　　市民卡的押金年利问题一直在争议之中，更让人匪夷所思的是，这近600万张金陵通卡居然要收取磨损费，按照相关负责人的话，“市民退卡的时候，按使用时间扣相应的费用，每月收取1元磨损费，剩余的退还给他，如果超过30个月，这卡就没法退了。”磨损费，是一个不折不扣的霸王条款。

　　其一，凭什么确定每月收取1元磨损费？依据在哪？有没有经过市民认可？其二，一张卡的押金30元，使用30个月，就“磨损”没了，这是什么逻辑？对于大多数持卡人而言，对公交卡十分珍惜，别说使用30个月，就是三五年，公交卡也光洁如新，难道这张卡就没有价值了？其三，一方面收取磨损费，另一方面押金利息却不返还持卡人，这种失衡凸显了市民卡公司唯利是图。

　　实际上，无论是公交卡押金还是公交卡磨损费，都折射出市民的权利贫困，更折射出如何监管公共用卡。国家发改委等部门下发的《集成电路卡应用和收费管理办法》规定：为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费，其收费标准严格按照IC卡工本费核定。试问，某些公交卡公司为何热衷于收取数十元的押金？公交卡公司即便要收工本费，也应该实事求是，据悉一张公交卡的成本及维修费极低，至多几元，而一些公交卡公司则狮子大开口，动辄收取数十元。再说，对一些公交卡公司，政府每年还有补贴，比如，北京市财政给一卡通公司的补助是，2008年补助1.5亿元，2009年和2010年又各补助了1.3亿元。吃了财政“吃”市民，说不过去！

　　公交卡磨损费，磨损了公众权益。有政协委员认为，“有不少让老百姓在生活中花的‘小钱’，其实存在不少‘大问题’，公开透明地告诉花钱人这些钱去哪里了，用在哪里了，是消费者天经地义具有的权利。”诚然，一张公交卡看起来值不了多少钱，但沉淀资金多了就惊人。公交卡属于公共服务产品，公共服务产品如何服务公众？公交卡押金该收多少，该不该收磨损费？应该举行听证会，确保民意在场。