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宋殿华:殡葬暴利,监管要常念“紧箍咒”

发布时间:2012年03月29日 18:52 | 进入复兴论坛 | 来源:荆楚网 | 手机看视频


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  近年来,一些地方的殡葬服务单位违反规定乱收费,过高的收费让一些人大叹“死不起”。为减轻群众丧葬不合理负担,2012年3月2日,国家发展和改革委员会和民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》。记者23日就有关热点问题采访了发展改革委有关负责人。(3月26来源新华网)

  随着清明节的临近,有网友调侃:“清明时节雨纷纷,谈起死人欲断魂。”殡葬暴利让人“死不起”,这是多年的陈旧的话题。

  殡葬费用主要分为基本殡葬服务和延伸服务两个部分,基本殡葬服务包括遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存等,这些实行政府定价;延伸性服务包括哀乐花圈,寿衣灵柩、墓地等,属于选择性服务内容,虽绝非必要,却占了丧葬总费用的80%左右。墓地价格高于商品房这已是普遍现象,有关部门测算,墓地开发商的利润近400%。走完一整套殡葬程序,至少也要花几万块钱,逝者才能 “入土为安”。

  据国家统计局网站最近数据显示,2011年我国全年死亡人口960万人,人口死亡率为7.14‰。这样一个庞大的群体,将会随着我国人口老龄化的提速而给社会带来更大的压力。发改委和民政部发布的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》,第一大亮点是将殡葬延伸服务纳入政府价格管理范围;第二亮点是民政部门要建立殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公示体系,广泛接受社会监督。

  笔者认为:再好的政策最终要靠落实才能实现,两部委联合发布的《指导意见》,对殡葬延伸服务,在政策上划出了收费界限、限定了范围,但殡葬产品不是普通商品,在自然垄断属性短期无法消除的情况下,殡葬产品很难充分实现市场竞争,在产品成本不透明的情况下,很难实现公平而没有暴利。要使《指导意见》指导到位,一是政府必须认真思考和深入调研,对殡葬产品进行合理定价,消除垄断情况下的暴利。二是监管部门要承担起监管职责,强化具体服务行为的监管,要接受群众监督、多管齐下、常抓不懈,形成常态化。最终只有真正减轻普通百姓殡葬费用压力,才能体现政府在殡葬服务上的责任。

  孔子有云“未知生,焉知死?”,生生死死是关系国计民生的国家大事,但愿殡葬服务通过政府出手规范,能令行禁止,取得实效,真正能取缔殡葬暴利乱象,告别遗属的纠结,告慰逝者的在天之灵。

  稿源:荆楚网

  (来源:荆楚网)

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