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目前中央政府有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作,为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。而在此之前,如何统计异地同一家庭成员的收入情况,一直是个税按家庭征收改革的最大技术障碍。(3月26日华龙网)
因为我们的生活支出一般都是以家庭为单位的,个税按照家庭征收会使民众的个税负担更加公平,从这个出发点看,以家庭为单位征收个税看起来的确很值得期待。
个税从一个人为单位计征到以家庭为单位计征,有利于人口多的家庭、有养老、育幼、助残责任的弱势家庭减轻个税负担,这种改革应该得到社会大众的用户和支持。虽然从技术上看不存在多大问题,但是实际操作起来还有诸多问题需要解决。
个人收入所得税既然是收入所得税,调整的对象应该涵盖家庭的一切收入,不能仅仅是指薪酬收入。因而,税务系统联网的个人信息不能只是民众的薪酬信息,应该覆盖民众的所有经济收入信息。家庭成员在正常薪酬收入之外的其他职业收入、投资、利息收入、财产处理收入均应纳入个人所得税节的范围。
准确全面的掌握家庭的收入,首先需对每个家庭个人的财产信息进行准确登记,在官员的财产还没有厘清的今天,彻底做好这项工作的难度可想而知,需要相关的国家配套政策及时跟进,有关部门协调联动,否则税务部门全国联网的个人信息就是不完整的个人信息。这项工作做不好,实行按照家庭征收个税只是纸上谈兵,更谈不上公平。
推行个人所得税以家庭为单位计征,家庭和个人收入的信息完善是基础,官员家庭财产信息的公开是保证;官员所掌握的行政资源远远多于普通民众,拥有更多的手段干预、影响个税的征收,只有做到官员财产的公开透明,接受政府、群众的监督,普通民众才会感受到新个税政策的公平,才会积极拥护、规范经营、依法纳税,新个税政策的推行才会顺利。
另外,在家专职做家务伺候孩子、老人的家庭成员该如何核算收入,子女赡养家中没有经济收入户口独立的老人,缴纳个税时又该怎样核减等等,这些在实际操作中可能遇到的问题,需要提前考虑解决,按照家庭征收的个税政策才能落实到位,既中看又中用。
个税按照家庭征收是一项系统工程,只有踏踏实实的分步做好个税按照家庭征收前的各项基础工作,完善进家庭收入的各项信息,出台完善相关的配套政策和监督监察机制,按照家庭征收的个税政策才会落实好,才能让社会民众的个税负担更加公平,才会更好地调节家庭收入、促进社会公平。
稿源:荆楚网
(来源:荆楚网)