新华网北京3月27日电(张晋龙)由中科院地理资源所编研和出版的《中国乡村发展研究报告》显示，我国农村“人走房空”现象普遍。经评估农村空心化整治现状潜力约1.14亿亩，实现城乡统筹发展的远景理想潜力约1.49亿亩。面对土地资源国情和城乡发展的现实矛盾，推进“空心村”整治已成为推进新农村建设、促进城乡协调发展的重大战略。

　　中科院地理资源所首次利用高分遥感影像，完成对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户的调查，估算了不同发展情况下全国空心村整理理论潜力。报告预测，到2020年，将有5.8亿农民生活在农村，比1995年我国农村人口高峰时期减少近3亿人。巨大的农村建设用地规模随着人口的减少将会导致农村“一户多宅”、“建新不拆旧”、“新房无人住”等问题的出现。因此报告建议，“空心村”已成为中国三农问题的焦点，分区整治势在必行。

　　报告就“空心村”治理给出了对策。“空心村”整治要以民生为先，充分考虑农村地域特点和农民意愿，创新统筹城乡土地配置机制与管理制度。建立以“空心村”整治为重点的农村土地综合整治与新农村建设实验区。报告指出，“空心村”整治和补充耕地潜力的重点应放在黄淮海等传统农区。

　　中科院地理资源所农业地理与乡村发展研究室主任刘彦随表示，“空心村”整治是保障耕地红线、推进新农村建设和优化城乡土地配置的新举措，也是逐步消除我国城乡二元结构、解决经济社会发展结构性矛盾的重要平台。他说，“通过治理可以让目前‘村不像村，城不像城’的状况得到改善，可以让中国的农村更像农村。”

　　《中国乡村发展研究报告》是中科院地理资源所编研和出版的首批4部综合研究报告中的一部，其余3部是《2011中国区域发展报告》、《2010中国城市群发展报告》和《2010中国资源报告》，分别从金融危机下的区域发展态势、城镇化背景下的城市群扩张和资源流动格局对策等角度总结了相关领域的最新研究成果。中科院地理资源所所长刘毅表示，此次出版的4部综合研究报告是地理资源所成为中科院“创新2020”工程首批整体择优研究所后取得的第一批重要成果，为国家区域发展、资源利用、环境整治和生态建设方面的规划决策提供了重要参考依据。