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笔者看到“彩民行为网络调查”显示我国有2亿到4亿的彩民，每月平均花在彩票上的投资有85元。其中，至少有43万人重度购彩成瘾，被专家称之为“严重问题彩民”。
据专家介绍，我国网络彩民拥有“五有一缺”的特点：有学历、有技术、有家庭、有结余、有梦想、缺乏社会地位。80%的被调查网民都认为自己没有社会地位，处于社会底层，梦想通过中彩票一夜暴富。
购彩时均有赌徒心理，彩民通过买彩票咸鱼翻身。这实际上是金钱至上风气在彩票行业的折射，即金钱可以改变一切。
“问题彩民”往往呈现出一种对彩票在精神上“成瘾”的症状，进而演变成生理问题。出现上述问题的彩民有轻有重，严重者经济上会产生困难、生活上会产生很多问题，甚至有可能影响到家庭，甚至走向犯罪。
彩票中奖靠的是运气，而一些彩票网却分析推荐中奖号码，让部分彩民“一夜暴富”的念头越来越强。国家发行彩票，原本是一项公益、娱乐，如果把发财的希望全部寄托在一张小小的彩票上，未免太过天真。而且，心态的扭曲，必然导致失去理性，做出疯狂的事情来也就不足为奇了。因此，玩彩票，务必要调整心态。
国务院法制办政法司处长朱卫国是彩票管理条例草案起草审查工作的直接参与者，他指出，中国问题彩民的出现在制度方面有多种原因，包括彩票游戏资源的滥用，返奖比例结构的问题，发行规模的膨胀，长期无法可依等。
针对问题彩民，国家应完善政策，控制彩票的发行规模，优化游戏资源，提升彩票的透明度和公信力。他还建议，科学合理地利用彩票公益金，应该拿出一部分用于问题彩民的解决。彩票发行机构可以考虑拿弃奖奖金设立专门的问题彩民救助基金，加强对不同类型问题彩民的跟踪研究。据了解，问题彩民已经引起彩票发行机构的重视，国家体彩中心和中国福利彩票发行管理中心已经开始着手研究，相关措施有望出台。
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