■ 水易寒

　　３月２４日，首届岭南论坛在中山大学举行，财政部副部长李勇在作主题演讲时表示，今年要实施积极的财政政策，将着重结构性减税，给小微企业减税。

　　去年以来，针对严峻的经济形势，国家和各地都出台了财税政策扶持小微企业。李勇副部长的这一表态，再次明确了为小微企业发展开闸放水的政策导向，这是管理层对小微企业的进一步呵护。

　　笔者认为，这些扶持政策虽然及时，但着力点仍放在解决当前就业压力和遏制小微企业倒闭潮的短期目的上，在战略长远性上有待加强。

　　在成本高、融资难和税负重三重压力下，小微企业负担沉重无需赘言。虽然减税在小微企业渡过难关方面有重要作用，但仅仅在这方面发力仍然不够。

　　在为小微企业减税的同时，应打破国企尤其是垄断企业在众多领域的控制权，击碎阻碍民营企业发展的天花板。这个问题解决了，小微企业发展的春天才会真正到来。

　　垄断企业只不过是中国经济的骨架，小微企业才真正是中国经济的“血和肉”。没有“血和肉”，中国经济不可能成长。中国经济要想雄起，必须向“血和肉”输送营养。小微企业缴纳赋税的前提是能有正常的生产经营，至少要有生产项目，如果企业不知道明天能做什么，何谈缴纳赋税。近年以来，不少企业就面临着明天干什么的困境，事实上，近年来从产业上游到下游的终端，垄断国企的触角越伸越长，民企尤其小微企业根本无力分一杯羹，发展空间被严重挤压。

　　在珠三角、长三角等民企相对发达的地区，很多小微企业都是握指成拳、抱团发展。往往在一个大型民企周边，有数百家乃至更多的小微企业如同大树的枝蔓一样生存着。只要依附的民企发展空间打开，众多，小微企业必然同步活跃。从这个意义上说，只有民营企业获得平等待遇，才是对众多小微企业输血，它们才会由小变大，由弱变强。这一点，单靠减税无法解决。

　　因此，在赞许为小微企业减税这一利好的同时，应加快落实国家扶持民营企业发展的有关措施，进一步优化民营企业尤其是小微企业的投资创业环境，这才是“强肌体、通血管、减负担”的应有之义。