　　淮安软件园近日被科技部正式批复为国家级科技企业孵化器，成功晋级“国家队”。加上淮安经济开发区、淮安留学人员创业园、淮安出口加工区这三个“国家队”，淮安已拥有4个国家级高端人才集聚基地。

　　“经济后发，人才先至。”淮安市委书记刘永忠说，作为经济后发地区，淮安既要经济总量扩张，又要产业转型升级，“这就决定了淮安的发展必须不拘一格、打破常规，依托高端人才的智力成果，创造产业升级的‘奇迹经济’。”

　　后发地区如何吸引高端智力？淮安的路径，是“高端人才+科技创新=奇迹经济”。他们围绕全市IT产业、特钢、食品和新能源等五大千亿元支柱产业和生物质新能源等战略新兴产业的发展，对引进急需紧缺高端人才出台了“三个100”新政：提供不少于100平方米的创业场所、不少于100平方米的生活居所、不低于100万元的扶持资金。同时实施淮安“双创人才”引进计划，每年至少拿出300万元评选10名创新创业引进人才；对企业引进的硕博士，最高给予18万元生活补贴。

　　引好才，还需用好才。“对于高层次人才而言，优质的发展环境往往比优厚的待遇更有吸引力。我们在坚持事业和待遇留人的同时，更加注重用环境聚人心，通过高效率的服务，让高层次人才在淮安能够释放高能量。”淮安市人才办主任魏宏庆介绍，近年来，淮安市推出了特色高端人才集聚政策，加强人才政策体系建构，对高端人才进行分级、分类引才，一大批高层次人才“柔性”引进。

　　目前，淮安市四套班子领导已与26个高端创新创业人才团队、106位高层次人才结成了对子。市委书记刘永忠的结对对象，是留美博士熊鹏。熊鹏告诉记者：“遇到什么困难，随时可以发短信给书记请他帮助。我的团队成员，在女儿来淮读书问题上遇到困难，我给刘书记汇报后，有关部门便迅速地给以解决了。”

　　眼下，熊鹏与合作者投资兴建的绿色生物能源公司一期正式投产，利用他自主研发技术兴建的秸秆乙醇示范生产线，已经达到“4吨秸秆制备一吨乙醇”的国际最好水平，实现了这一产业的“一步登天”。

　　其他“奇迹”也正在淮安发生。吕军仁带领的团队，对鸡蛋壳上的鸡蛋膜成功进行生物降解与分离，“无中生有”产出高附加值科技产品，5年内产值可达10亿元；王忠英博士及其团队开发出200个高附加值新产品，帮助淮钢特钢一步迈入“全国前三强”。

　　本报记者郁芬

　　作者：郁芬