　　本周几大环境新闻看点均呈扑朔迷离之势。日本福岛核事故后，国内核电项目暂停审批，时隔一年，政府对核电的发展政策将有何变化？欧盟欲强行征收航空碳税与许多国家僵持不下，此举是进是退？美国、欧盟、日本向世贸组织起诉中国限制稀土出口，中国该如何应对？本版归纳媒体观点进行阐述。

　　1.中国核电是收是放？

　　“3 11”日本福岛核事故之后，国内核电项目审批关闸。新项目审批何时重启，内陆核电站如何布局？未来核电产业发展规模应做怎样的调整？核电禁令一周年之际，众多媒体对此进行了分析。

　　3月13日证券日报说，时隔一年，中国的核电发展终于有所回暖。全国政协委员王炳华透露，中国政府会在今年恢复对国家核电站项目的审批。政策对核电的回暖也使得“十二五”核电规划不再遥遥无期。文章分析认为，一方面很多项目在2011年就已经核准，前期经济投入已经很大；另一方面，煤炭等一线资源匮乏，市场需求旺盛，能源结构不合理，迫切需要发展核电来满足经济社会发展对电力的需求。除安全之外，国家继续发展核电，最关键的因素之一还是核电的清洁，因为正常情况下，煤电站排放出来的硫氧化物、氮氧化物对环境产生的污染高于核电站放射性的污染。

　　3月16日的21世纪经济报道刊载了正反两方面的意见。全国政协委员、秦山核电联营公司原董事长李永江认为:“经过一年缓冲和调整，是到了核电项目重新审批的时候。从能源供应、环保和能源交通层面考虑，国家应尽快解禁，赶紧审批一批核电站。”而中国科学院理论物理研究所研究员、中国科学院院士何祚庥则公开表态，“坚决反对在内陆建核电站”。他说，核电“安全系数”是理论计算，未经实践或实验考验过的“理论值”。我国建造的核电站所面临的“风险”，有很多是无法“可信地”计算出来的，如恐怖分子袭击、天外陨石袭击等。对此，国家核电技术公司董事长王炳华回应称:“核电业所有人士，包括地方政府意见和社会公众意见，都是中国内陆必须要发展核电的。尤其是华中地区，市场需求旺盛，能源结构不合理，迫切需要发展核电满足经济社会发展对电力的需求。”

　　日本地震海啸一周年之际，媒体也提醒人们对核电不能掉以轻心。南方人物周刊在一篇题为“日本‘3 11’大地震周年祭”的文章说，日本人谈核色变，原来最为自豪的社会信任感在灾后大幅下降。“3 11”大地震在改变着世界，全球发出共同的惊叹:对地震海啸防范堪称世界第一的日本尚且经受不住如此的浩劫，那么如果这样的灾难发生在世界其他地方，将会是怎样的悲惨场面？文章认为，对核电的疑虑，将会带动世界各国投入更多资源，加速研究发展绿色能源。

　　2.航空碳税何去何从？

　　从今年开始，欧盟把全球航空业纳入欧盟碳排放交易体系(EUETS)，不仅引起欧盟以外国家的强烈不满，欧盟国家的业内企业也呼吁政府“三思而后行”，媒体对此进行了广泛报道。

　　3月20日的21世纪经济报道援引美国自然资源保护委员会(NRDC)能源、环境与气候变化高级顾问杨富强的观点，“如果一个政策出台，有90%的人反对，就不能说是一个好政策。”碳金融专家王毅刚则认为，“碳交易的核心是排放权利的确定和交易产生的碳价，而不是排放的绝对限制，排放总量的减缓或降低是这个机制的结果。”