　　1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。而就在这个月，西江上游广西龙江段出现镉污染，引发西江沿岸至澳门、珠海居民对饮用水安全的关注。两会期间，澳门全国政协委员林金城和贺定一提出的一份关于加强珠江流域水资源管理的提案，得到了众多澳门委员的联名签署。在这份提案中，委员们建议，完善珠江流域与区域管理相结合的水资源管理体制，由流域机构会同地方政府共同设立流域内跨行政区界的水资源综合管理协调机构，建立并完善流域水资源统一调度体制，制定水量调度长效机制，加强流域公共管理。

　　贺定一委员接受本报记者采访时表示，无论是对澳门和所处的珠江三角洲来说，还是在粤港澳共建优质生活圈合作中，水资源开发及流域管理都是重要项目。广东省凭借珠江水系及其支流河网，水资源供应相对充裕。但是，近年来随着上游水源减少和水体环境污染，水资源问题也应引起政府的高度重视。特别是2010年1至4月珠江源头一度断流，广东多个地区经历大旱，5月之后又遇连场暴雨，洪水引致重大灾害。因此，如何有效保障供水安全不仅关系珠三角地区未来发展，而且是涉及该区域内几千万人生命安全的重大问题。

　　在“十二五”规划中，水资源的开发利用和保障管理，基本原则还是“开源节流”。林金城委员以水资源充沛的珠江西江举例说，西江多年的平均水量为584亿立方米，而供水量约为113亿立方米，只占水资源总量的19％，大量的水未经利用就流入大海。每年秋冬季节，因为上游来水量减少，导致海水倒灌，使得澳门、珠海等地连续几年受到咸潮困扰，水质咸度大幅上升。开源节流，关键是在丰水期时能够通过新建和扩建水利枢纽将水资源储备和充分利用，节流则要通过水资源合理分配调度，以及采用有效的设备和技术达到节约用水的目的。

　　委员们表示，随着经济社会的快速发展，珠江流域传统的水管理体制已经越来越不适应新的水资源和水环境的形势要求。现在的情况就好比一句顺口溜：“发电的不管供水、供水的不管用水，用水的不管排污”，因此，要完善珠江流域与区域管理相结合的水资源管理体制，由流域机构会同地方政府共同设立流域内跨行政区界的水资源综合管理协调机构，建立并完善流域水资源统一调度体制，制定水量调度长效机制，加强流域公共管理。

　　此外，应该积极探索流域管理与区域管理相结合的水资源新型管理模式，建立健全流域上下游和各个利益主体之间在水资源开发、利用、节约、保护和优化配置方面的协调机制，实现水资源供给与经济社会发展保持协调一致，制定流域与区域共同的行动准则、投资机制、监督机制、协商机制和利益补偿机制，保证水资源开发利用的合理性和可持续性。（杜军玲）