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昨天,一只河蚌暴露在云南省石林县新坝水库干涸的库底。目前,旱灾已造成云南413座小型水库干涸。 新华社 发
新华社记者 许晓青 陈爱平
一边是缺水严重,一边是水严重浪费。那么,调整水价能否倒逼出节水习惯?这个问题在3月22日“世界水日”有点特别。
近年来,我国一部分省市已通过修订法规条例、举办听证会等形式,分行业、分级别对用水大户实行“阶梯水价”,有的城市还对居民用水进行了“超额累进计费”等措施,经济调节这根杠杆能否真正用到实处?大城市的节水难题又该如何破解?
“涉水行业”有点烦
“上海全市有700多家大中小公共浴室加入行业协会,很难想象其中600多家是中小型的大众浴室,从物价局定的收费标准看,每人的浴资小于等于15元才实行大众浴室等同居民用水,供水加排水的综合水价为每立方米2.8元,但如果浴资稍一抬头,则综合水价浮动至大浴场级别,到达每立方米10元,如果经营桑拿则是16元。”曾有上海滩“洗浴大王”之称的上海市沐浴行业协会会长施有毅为记者解读了“阶梯水价”路线图。
记者走访位于北新泾地区的 “美容美发一条街”,永琪美发店的一位值班经理告诉记者,美发业也面临水成本增高的压力。
不过对于那些小型的洗车、美发店而言,节约用水仍难获重视。在上海火车站北广场附近,一位洗车店员工称,对于城市节水排水的相关规定并不知情。
2001年,上海就开始试点分类型对耗水大户实行定额用水。“经济杠杆可以 ‘逼出’用水大户的节水好习惯。”施有毅介绍说,在上海宝山区的130多家洗浴企业,近年来集体改装了一种雾化喷淋龙头,而最终引入的高科技设备,为门店节水可达五成之多。
制度设计能否更人性化
“水价的经济杠杆作用必不可少,但是否能更加人性化一点?”施有毅为记者算了一笔账,那些满足民生需求的低端大众浴室,也面临“低浴资”和“高水价”之间“走钢丝”的难题。“浴资一涨就突破了每人15元的标准,那水价成本依法也就要从2.8元到10元。”
上海大学社会学系教授顾骏说,对于通过经济型杠杆来实行节水,需要依托严谨的社会调查,用数据说话,由相关的权威部门得出结论。“杠杆应该向哪里倾斜,政策应该集中‘火力’制约哪些用水大户,还需要更细腻的顶层设计。”“无需动辄大范围提价,通过经济杠杆的调节,对节约用水就能有一定程度的促进。”
水处理技术专家、海南立 净水科技实业有限公司董事长陈良刚进一步建议,除了通过水价调节外,提倡居民生活用污水的再循环利用、建立布局合理的小型污水处理厂等,进而使中水、废水等各尽其用,将是中国今后节约水资源的一条路径。
(据新华社上海3月22日电)