　　群众不是旁观者，是建设者共享者

兴茂平

　　广东省茂名滨海新区开发建设正如火如荼进行。要早日把平面的设计变为美丽的现实画卷，开创茂名的美好未来，除了干部强有力的执行力落实力以外，团结群众、依靠群众成为必然选择。群众不是旁观者，而是参与者、建设者、共享者。

　　长期以来，一旦政府要征地搞开发建设，难免有群众站出来“讨价还价”，甚至阻挠，这除了政府及相关部门未能依法依规办事、群众工作未做实做细、社会管理水平有待提高以外，与群众眼光的局限和僵化的思想在作祟有关。首先表现在，由于受小农意识的禁锢和长期

　　日出而作、日落而息传统劳作模式的惯性思维，群众缺乏思变求变思想，一旦开发建设特别是大建设来临时，群众一时难以适应往往产生抵触情绪；其次是，认为政府搞征地开发是在与民争利。认识上的偏差会导致与政府意志对立，不愿配合政府的行动；再次是，个别别有用心的人以私利为重，甚至以影响风水为由，“漫天要价”，即使政府依法依规进行补偿，他们也不乐于接受，这往往会在群众中产生“扩散”效应，拖延开发建设进程。

　　其实，这些现象是社会发展进程中的现实存在，通过健全法制、创新社会管理方法，这种现象必将逐渐减少。事实上，搞开发建设是为了发展，而发展是为了人民，发展大局与群众利益是根本一致的，以发展大局为重与以群众利益为上是统一的。当然，这种开发建设是以充分的科学论证为前提。

　　思想是行动的先导。应通过深入细致的群众工作和宣传教育，提高群众对党委政府的决策部署的重要性和科学性的认识，只有“变”才能求得发展，一成不变只有死路一条。使群众认同、赞成政府的建设行动，自觉维护地方的发展大局和稳定大局。变“要我变”为“我要变”，变“要我干”为“我要干”。变旁观者为参与者、建设者，配合支持征地搬迁工作，积极参与开发建设。事实上，自从我市提出开发滨海新区，建设滨海新茂名开始，我市外出农民工出现回流迹象。随着交通基础设施和重点项目建设掀起热潮，一批又一批的本土农民工奔向各个热火朝天的工地。目前打建筑工，日工资普遍在一到二百元，夫妻齐上阵每天挣钱可超三百。在家门口打工，又可避免出现“留守老人”、“留守儿童”问题等，可谓一举多得。随着“五年具规模、十年见新城、廿年创一流”的滨海新区开发建设目标的实施，本土农民工受益无疑将是持续的、长期的。

　　发展的出发点是为了人民，落脚点也是为了人民。开发滨海新区，建设现代化滨海新茂名就是为了创造一个宜居宜业的环境，增进人民福祉。随着滨海发展战略的实施，随着工业化、城市化、城乡一体化进程的加快，相信在不久的将来，滨海新区将崛起于粤西大地，美丽的现代化滨海新茂名将屹立于南海之滨。那么，当地群众能享受到城里人同样的生活，享受生活设施齐备带来的便利；能更好地享受教育、医疗、社保、养老等基本公共服务；工业、服务业等需要大量的人员，农民可实现在家门口就业；城市扩张发展的同时也带动农业发展，需要大量的农副产品必需品，促进农民增收。