今年东莞将为新增大项目预留2000亩机动地。 记者卢政摄 （资料图片）

　　国土部门将采取补贴、奖励等措施将“三旧”改造的工业用地比例保持在50%以上

　　本报讯 （记者黄江洁）东莞将出台“三旧”改造为工业的扶持政策，采取补贴、奖励等措施将“三旧”改造的工业用地比例保持在50%以上。昨日，全市国土资源系统“基层建设提升年”动员大会上，市国土资源局局长刘润荣表示，今年将为新增大项目预留2000亩机动指标，并统筹掌握全市500亩以上的可连片开发土地，保障大项目用地。

　　监管不到位领导将被问责

　　今年作为全市国土系统的“基层建设年”，将完善“共同责任制”，把耕地保护责任目标履行情况，纳入地方领导干部离任审计内容，刘润荣表示，将把耕地保护“寸土不让”和违法用地“铁腕整治”的纪律严明到镇、村和村民小组。

　　同时，执法下沉责任将前移到分局，刘润荣要求，分局必须履行违法用地及时发现、上报、制止和协查的责任追究机制。若在卫片执法检查时发现分局监管责任不到位，将利用巡查系统倒查失职人，按照“劣行黑名单”制度追究巡查人员的直接责任，以及分局负责人的领导责任。

　　预留地块保障大项目用地

　　刘润荣表示，为紧扣“三重”建设统筹整合土地，国土部门将报名市政府成立土地审批委员会，对全市500亩以上可连片开发的较大地块实施统筹掌控，同时搭建可连片开发土地利用的台账监管系统。

　　此外还将预留2000亩机动指标保障新增大项目，由市统筹用地指标，实行差别化管理。刘润荣透露，从今年起将对大型投资项目试行分期供地制度，优先保障项目首期用地，对年内未动工项目收回指标；同时定期对已供地项目进行效益考核，建立建设用地评价体系和产业用地黑名单制度。

　　在存量土地的统筹利用方面，今年将试行存量土地跨镇街调整使用，目标是今年内处置存量土地1.5万亩。

　　“三旧”改造为工业用地有补贴有奖励

　　据悉，目前全市九成以上“三旧”改造项目都是房地产项目。鉴于这种情况，刘润荣表示，国土部门将配合相关部门做好“三旧”改造规划调整，今后“三旧”改造的要求是工业用地不低于50%。为鼓励工业升级改造，将出台“三旧”改造为工业的扶持政策，采取租金补贴、土地出让收益分成、财政奖励等多种手段，并在市机动指标内予以新增建设用地指标奖励。

　　刘润荣透露，下来将提请市政府将“三旧”办改组为常设机构，完成10万亩土地的权属调查和违法用地处置，并完善5.2万亩“三旧”改造历史用地手续。