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新华网西安３月２０日专电（记者陶俊洁、赵晓辉）中国证监会创业板部主任张思宁２０日说，今年要修订完善保荐制度，淡化保荐代表人的注册许可。
张思宁在第十三届保荐机构联席工作会议上说，保荐业务实施八年以来，取得积极成效，去年资本市场实现７３４８亿元的筹资任务，投行业务收入占券商总营业收入的比重由２００９年的１０％上升到去年的１８％。
“但保荐机构内控机制流于形式，在执行中存在对内控指引重视不够、制衡不足等问题。”张思宁认为，目前部分保荐代表人尽职调查中的核查流于表面，核查要点把握不全，过分依赖发行人会计师、资产评估师和律师的意见，自身专业性不足，抱着“闯关”的心态申报材料，信息披露不尽完备，过于格式化。
为了解决上述问题，张思宁说，证监会将进一步弱化行政审批，加强市场约束。今年将修订完善保荐制度，并根据市场发展需要作出调整，实行双人双签，淡化保荐代表人的注册许可，梳理保荐机构和其他机构的业务关系。同时，创造更多机会增强保荐代表人的交流和业务研讨，推动其形成勤勉尽责、诚实守信的意识。
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