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周成军，是青羊区文家街道康庄社区党委书记。自2007年担任社区党委书记以来，他围绕就业、环境整治等群众关心关注的问题，探索新的社区治理模式，帮助社区100多名新市民就业；他将社区打造成“15分钟社区文化服务圈”，丰富社区文化生活，形成“睦邻文化”。社区连续3年群众满意度测评达98.5%以上。
重构新市民精神家园
新市民从此有了“家”
康庄社区成立之初，周成军提出了打造“15分钟社区文化服务圈”的思路，不但推动建成文化活动中心、主题文化广场、书画创作室等硬件设施，还通过“社区文化讲坛”、文化技能培训、“国学讲堂”、《康庄家园》社区报等文化活动载体，极大地丰富居民生活，吸引大伙儿参与到文化活动中，享受文化活动的乐趣。通过开展“文明楼栋”、“文明单元”、“和谐家庭”等评选活动，康庄社区迅速形成新居的“睦邻文化”、“家门文化”、“楼道文化”。
由于康庄社区是由盐井、乐平、董家坝3个涉农社区的拆迁居民和文家场镇组成，所以在集体经济收益分红和公共服务管理上，新旧社区存在很多交叉运行的地方，如果处理不好就会衍生出很多的问题。为了让入住的居民对新社区有“家”之感，周成军创新探索出“3Z+1”双轨运行治理模式，“3Z”即是指社区党组织、自治组织和公共服务组织；“1”是指资产经营管理公司。
通过“双轨运行”治理模式，康庄社区有效解决了居民对新社区利益上的纠结，有效促进了农民集中居住质量的提高。目前，这一模式已在全市推广。在基层治理中，围绕充分就业、环境整治等群众关心关注的问题，创新提出了民主议事“六步工作法”，让居民“知道、参与、做主、监督、满意”社区事务，让他们有了主人翁的感觉。
探索创新客厅工坊
社区新市民家中就业
对入住新居后无多少劳动技能的居民，尤其是“4050”女性如何增收致富，是周成军不懈思考和破解的难题之一，他将新的创业理念融入社区文化建设之中。
周成军想通过“家里工作”的方式来帮助更多的女性就业，于是探索创新了“客厅工坊”文化带动就业新模式，开展“景泰蓝沙发制作”、“珠珠包制作”及“童鞋制作”、“手工编织”等技能培训，培训人数超过280人次，全社区已有100多名新市民实现了在家中就业，有效促进了家庭、社区和谐。
为了表彰周成军为社区居民做的实事和贡献，周成军曾被评为全国社区教育工作先进个人；成都市文化先进个人；四川省“优秀党支部书记”、成都市“先进党支部书记”。本报记者 李霞（点击观看李霞影视作品《新婚告急》）摄影杨永赤
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