　　“保障性住房终于圆了我的‘安居梦’！”49岁的刘建斌激动地说。他患视神经萎缩多年，处于半失明状态，妻子也长年卧病在床，家庭主要靠低保金生活。当一家人从租住的窑洞搬进了延安桃源新村廉租房时，刘建斌特意放了一串鞭炮，他说：“我相信有党和政府的关心，我们家的日子会一天天好起来！”据统计，近五年来延安市共建成各类保障性住房247.5万平方米，2.4万户困难家庭搬进了新房。

　　破解“住房难”，只是延安民生保障水平提升的一个缩影。近年来，延安市不断加大公共财政投入，出台了一系列保障和改善民生的政策措施，交上了一份沉甸甸的民生成绩单。五年来全市新增城镇就业7.6万人，下岗失业人员再就业2.9万人，动态消除了零就业家庭。率先在全省建立城乡居民养老、医疗保险制度，13个县区全部列为国家新农保试点县，实现城乡居民养老保险制度一体化和城镇职工医保市级统筹。高龄老人、残疾人、孤儿和城市独生子女父母生活补贴等政策全面落实。建成35个县乡敬老院，八一敬老院迁建项目开工。扶贫攻坚力度加大，31.5万人实现脱贫。“就业难”、“看病难”、“养老难”、“脱贫难”等一个个事关群众切身利益的难题堡垒逐渐被攻克，彰显出党委和政府厚重的人本理念和民生情怀。

　　2012年，延安还将继续加大保障改善民生力度，重点为群众办好10件实事，让老区人民在“幸福延安”建设中共享发展成果。一是扩大就业。多渠道开发就业岗位，努力使城镇新增就业1.65万人，农村劳动力转移就业27万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。二是完善社会保障体系。提高新农合和城镇居民医保人均财政补助标准，及时足额发放医疗救助、贫困学生救助、农村五保供养等各类补贴，坚持为残疾人办好十件实事。三是解决教育突出问题。整合资源，合理布局，努力解决“择校”、“大班额”等问题。新建、改建幼儿园81所，全面推行学前三年免费教育，将“蛋奶工程”扩大到所有中小学生。四是加快保障性住房建设。新开工各类保障性住房2.12万套，新增租赁补贴2500户，解决2.1万户群众住房困难问题。抓好农村危房危窑改造，使7000多户农民住上新居。五是扎实推进扶贫攻坚。开展千名干部包村扶贫行动，实现移民搬迁7700户、3.03万人，5万人脱贫目标。六是不断提升公共卫生服务水平。完成县级公立医院综合改革主要任务，继续实施农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女免费健康检查等项目。每两年免费为45岁以上农村居民进行一次健康体检。七是切实解决出行难、如厕难、买菜难问题。优先发展公共交通，完善公交线网，延长运营时间。新建和改造一批停车楼、停车场、停车位，新建改建30座公厕，建成4个农产品批发市场、15个菜市场和30个蔬菜便民店。八是着力保障城镇供水。建成自来水深度处理项目，提高市区供水质量和保障能力。加快县城供水工程建设，启动实施一批重点镇水源工程。九是实施文化惠民工程。启用市科技馆、图书馆，加快各县“两馆一院”、文化艺术中心及重点镇、社区文化站室和农家书屋建设，并全部免费开放。坚持开展文化下乡活动，丰富基层群众精神文化生活。十是规范市区殡葬管理。规划建设一批殡葬活动场所，启动市区和县城公益性公墓建设，降低群众负担。（记者艾庆伟通讯员齐宁）