　　本报讯（记者张小乐）日前，上海国际集团创业投资有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司和上海市再担保有限公司携手，正式推出中小企业标准化投融资创新方案――“投贷宝”，上海龙创自控系统有限公司成为首家受益企业。这也意味着市政府去年底提出的“三个10亿”扶持科技型企业的政策，正逐步实质性落地。

　　鼓励科技创新型企业是上海产业发展的方向之一，然而，中小型科技企业往往由于轻资产，“担保难、融资难”等问题一直难以解决。去年底，市政府出台“三个10亿”政策，期望以政府财政资金撬动市场投入，加快形成“投（创业投资、私募股权投资）―保（保险、担保）―贷（银行、小贷公司）―引（政府引导）”联动的中小企业融资创新服务体系。

　　上海国际创投就是其中10亿元的落脚点之一。此次，国际创投联合浦发银行和市再担保公司推出“投贷宝”，尝试“投贷”绑定联动机制，以股权投资夯实企业资本金，用担保为企业增信，撬动适量杠杆的银行信贷资金，提供 “投资＋贷款＋担保”的一揽子解决方案。国际创投设想，资金将在投资实施后平均两年内退出，以加速资本流转，退出途径包括股权交易中心上市挂牌、产交所挂牌转让等。上海国际集团相关负责人表示，未来两三年内，国际创投将以投贷保联动模式为主，支持超过200家中小企业，带动约300亿的投融资和担保规模，为中小企业拓宽融资渠道。

　　“30亿”的另外两个“触角”也已经逐步试探落地。按照政策，10亿元政府财政资金将通过市有关投资公司以参股方式参与商业性担保机构的运作，通过不断扩大资本规模放大担保资金倍数，提升为中小企业融资服务的能力和水平。这一“触角”动作更快。

　　去年，财政资金通过上海科技投资公司向上海汇金融资担保有限公司、上海馥地融资性担保有限公司、上海创业接力融资担保有限公司、上海徐汇融资担保有限公司、杨浦区风险投资服务和中小企业信用担保中心等5家单位参股投资。日前，财政资金又通过上海国盛集团投资有限公司向联合融资担保公司增资2亿元。增资完成后，上海联合融资担保有限公司注册资本将达到7.3亿元，成为上海注册资本金最大、综合实力最强的综合性融资担保机构。市金融办相关负责人告诉记者，有关投资机构将陆续挑选出20多家管理规范、信用良好、风险控制措施完善的商业性担保机构，将10亿元资金落到实处。

　　还有10亿元，按照安排将形成总量规模为10亿元的科技信贷风险补偿金，以帮助商业银行提高对被扶持企业的 “信贷坏账容忍度”。记者从市金融办了解到，这10亿元用于对各商业银行发放的科技型中小企业贷款所发生的超过一定比例的不良贷款净损失，在相关商业银行实施尽职审查的前提下，由科技信贷风险补偿财政专项资金负担50%的风险损失。这笔资金正随着项目的实施、具体贷款的发放逐步推进。