　　本报讯李女士是宁波“星星的孩子”家长互助组织的发起人，因为有个患自闭症的儿子，所以决定联合家长的力量，互帮互助。

　　但成立社会组织的困难远远超过她的想象：不仅无处募集资金，连平时开会也找不到场地。得知海曙区成立社会组织服务中心后，她抱着试一试的心情找上门。中心经过商量，决定为李女士提供场地，还找来海曙区社工协会的专业社工指导李女士组织活动。如今，“星星的孩子”家长互助组织已举行多场公益讲座和亲子活动，收到不错的效果。

　　从“发展型政府”向“服务型政府”，从“大政府”向“大社会”，宁波市海曙区走出一条政府角色职能转变的新路子――在全省首创社会组织服务中心，让近1300家社会组织有了自己的“家”。

　　“中心就是社团和社工们的‘娘家’，有什么事都可以找我们。”该中心主任罗红媛介绍，中心由政府提供政策支持并以购买服务形式给予补贴；由民间专业机构负责日常管理；向社会各界募集运作经费；受理居民、社会组织、企事业单位的求助事项，收集社会资源信息，指导有关社会组织和志愿者为居民提供及时帮助和全方位的服务。

　　王增贤是徐家漕社区救助访问联谊会的社工。徐家漕社区是宁波第一个经济适用房小区，以老人、残疾人和低收入居民为主。海曙区民政局要求，社区要为贫困家庭建立扶贫档案，组织救助访问员挨家挨户进行访问，这让只有4名成员的徐家漕社区救助访问联谊会犯了难。

　　经过评估，中心提供该救助访问联谊会3万元资金，救助访问员从4人增加到256人，联谊会还购置专门的档案设备，整合原本分散于民政、劳动、卫生等10多个部门的救助资源，使救助政策、救助资金和物资覆盖到所有符合条件的困难户，避免了重复救助或遗漏，形成了“建档追踪”的长效机制。

　　此外，中心还举行政策咨询会、听证会，及时向社会组织和市民传达讲解各项社会政策，让政府与社会组织、市民进行交流，听取他们对相关政策的意见和建议。

　　中心有关专家每年进行课题研究，对社会热点进行调研并形成报告，提交政府有关部门，民情民意及时通过中心传递到政府部门。

　　海曙区民政局局长吴汉元表示，“政府包揽”的治理方式虽能产生一定的短期效应，但往往治标不治本，反而容易造成问题的积压与反弹，增加政府管理成本和政府直接干预社会或社区的风险。因此，成立社会组织服务中心，就是要发挥政府资源整合的能力，利用社会资源和力量来预防和化解社会问题。