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黄梅是农业大县,工业曾长期“腿短”,但到去年末,全县地区生产总值首次突破百亿元大关,规模以上工业企业达208家,比2006年净增162家,其中产值过亿元的企业34家。全县中小企业呈现出总量扩张、速度加快、效益提升的良好态势。我认为,推进中小企业发展,靠的是环境,靠的是服务,靠的是耐心,靠的是落实,坚持用“硬措施”打造“软环境”,用“软环境”提升“硬实力”。
以“舍近利”换取“谋长远”。牢固树立起舍小利谋大利、舍眼前谋长远的观念。在对“五小”企业实施关停并转的同时,对发展前景广阔的微小企业涵养税源、少取多与、蓄水养鱼。涉企职能部门推行人性化的行政指导制度,对困难中小企业的不规范行为,采取提示、劝导、警示、预警等柔性措施,只纠不罚,助其化解“成长烦恼”。湖北五瑞生物公司原本是个仅有十几人的手工作坊,如今已成为湖北最大的肝素类生化药物产业基地。
用“小财政”撬动“大投入”。在财政基础薄弱、可支配财力不足的情况下,花小钱,办大事,向中小企业播撒“阳光雨露”,激发中小企业扩规提能、做大做强。设立帮扶专项基金,组建农村商业银行、小额贷款公司和中小企业担保公司,为困难企业提供融资服务,去年仅县中小企业担保公司就为20家中小企业提供担保贷款10270万元;县财政列支200万元,扶持重点企业实施技术改造;列支近300万元,为企业招工。此外,每年重奖管理升级有成果和品牌创建有荣誉的企业。
靠“硬举措”提升“软环境”。每年确定20家工业企业作为重点帮扶对象,由一名县领导挂点、两个部门组成专班对口帮扶,协调解决企业融资、招工等难题。每年评选“青年创业标兵”等活动,倡导“发展有功,创业光荣”的价值取向。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益是罪人”的理念,推行服务全民创业公开承诺制度,对违诺单位及其负责人进行严格问责;重拳打击乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为,严厉打击各类欺诈违法行为,对侵扰创业者正常经营的地方恶势力,从重从快从严坚决打击,切实让创业者放心创业、放胆发展。
(作者系黄梅县委书记)
作者:作者系黄梅县委书记