光明网讯“中国发展高层论坛2012”年会3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济和结构调整”。将围绕宏观经济稳定与结构调整、财政政策与财税体制改革、经济内外均衡、科技创新等议题展开多视角、深层次讨论。

图为中国国家发改委张平主任光明网记者 靳铃涵 摄

　　[现场提问]:谢谢，刚才张主任和约瑟夫 斯蒂格利茨教授都强调了对于服务业发展可以扮演的角色，尤其促进中国的再平衡和调整经济的结构。但是似乎两位都没有谈得更为清楚一些，我想听更细一点，比如说对于服务业的强调当然是至关重要的，我想有三个原因：第一，服务业是更加劳动密集型的，同时它能够让中国一方面增长可以放缓一定的空间，另一方面，仍然能够通过服务业吸收更多的就业。我想服务业的单位GDP的就业量大概是平均要比制造业高35%。第二点，服务业可能是没有那么资源密集型，中国现在对于资源的胃口已经是非常大，包括对于油气还有其他的自然资源等等，这一点是非常好的。第三，与之相关的服务业，可能带来的污染会更少，在相同的经济产出之下的污染强度会低很多。所以说我觉得这是服务业的非常重要的这样一个特点，这可以帮助我们实现再平衡。所以我想听听张平主任的观点，更细节的，咱们发改委这边，对于鼓励服务业全面的这样一个发展有什么样的一些，尤其是对于非金融服务业这样的发展，在未来几年，有什么样的一些规划。还听听约瑟夫 斯蒂格利茨教授，对于服务业驱动的这样的一个发展模式，更多的优点方面和优势方面的细节介绍，谢谢。

　　[张平]:正如这位先生所指出的，发展服务业来说，对于中国调整经济结构，是一个重要的方向，也是一个重要的举措。应该说，在改革开放的三十多年中，中国的服务业已经得到了长足的发展，无论是生产性的服务业，无论是生活性的服务业，和三十多年前相比，我们服务业在GDP中的比重差不多已经增长了一倍。但是还是很不够，在经济结构调整的进程中，中国把发展服务业仍然还是作为一个重点，而且中国服务业的发展，伴随着工业化、城镇化、农业现代化，还有巨大的发展空间，也就是说有巨大的需求。

　　从生产性的服务业来说，从生产的领域来说，服务业是润滑剂，是提高效率的必然的手段。伴随着技术进步、分工的细化，所以服务业必须要有一个大的发展。在生活领域，为群众服务的领域，中国还有很多的事情要做，现在的服务业只是传统意义上的一些流通、消费这样的一些服务业，但是对于像卫生、家政、养老、文化、设计、创意，这一些服务业，中国还处在一个起步发展的过程中。

　　因此，在未来的中国经济发展和产业结构调整的进程中，服务业是一个重点。你是一位伟大的预言家，我也可以在这里如实的向你报告，中国国家发展改革委员会，正在制定一个“十二五”期间服务业发展的规划，这里面既包括了发展的指导思想、基本原则、基本目标，也包括了需要采取的一些政策措施，这一个服务业的发展规划，不久将与世人见面，谢谢。