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陕西省咸阳市秦都区以全面增强干部队伍素质能力为目标,以健全完善干部教育培训机制为抓手,有针对性地建立“四大机制”,有效提升干部教育培训水平。
建立联席会议机制聚合力。成立了由区委组织部、区委宣传部、区委政法委等17个职能部门为成员的干部教育培训联席会议领导小组,对全区干部教育培训工作进行整体规划、宏观指导、协调服务和督促检查。制定了《秦都区干部教育培训工作联席会议制度》,明确了各成员单位工作职能。去年以来,先后4次召开联席会议,安排部署全区干部教育培训工作,研究出台了《秦都区2011-2016年干部学习规划》、《秦都区关于进一步加强基层干部教育培训工作的意见》等4个纲领性文件,并及时对工作进展情况进行督促检查,有效调动了各职能单位工作的积极性和主动性,凝聚了干部教育培训工作合力,提高了干部教育培训工作的整体水平和质量。
建立学时学分管理机制挖潜力。下发了《秦都区干部教育培训学时学分管理办法》,将与干部教育培训有关的八项内容列为考核范围,设定不同的分值,每年年终逐单位、逐人进行量化打分。对学分考核130分以上个人,或人均学分130分以上的单位,评为“优秀”格次,亮绿牌,对单位主要领导或个人优先推荐提拔使用;对学分考核合格,但低于130分的评为“合格”格次,亮黄牌,警示其自我加压;对学分考核未达标的评为“不合格”格次,亮红牌,取消当年评优评先资格;对五年内没有完成规定学分的原则上调整职务或工作单位。去年以来,先后对全区642名科级领导干部的学分进行了“亮牌”管理,其中亮绿牌的382人、亮黄牌的243人、亮红牌的17人,并将考核结果在全区通报,使干部“马不扬鞭自奋蹄”,学习自觉性充分得到激发。
建立目标责任机制增动力。通过与各镇办、各部门签订目标责任书的形式,明确各职能单位每年应举办的培训班次、培训人数以及时限要求等,每月结合全区其他工作进行一次检查;每季度组织召开一次讲评大会;每半年,对阵地建设、培训效果突出的单位进行一次现场观摩交流;每年年终进行一次总评,评选出优秀单位和相对滞后单位。对优秀的单位,发给奖牌和奖金;对相对滞后的单位,发给警示牌,并处以罚金。通过这项制度,平均每年对10余个学习培训工作突出的单位发放奖牌,兑现奖金150万元;对4个学习培训工作相对滞后单位发放黑牌,处罚现金3万余元,有效提高了干部学习培训主动性,有力推动了干部学习培训工作任务全面完成。
建立县级领导讲学机制激活力。出台了《秦都区县级领导干部讲学制度》,规定每期培训班次都应确定2名以上的相关县级领导干部登台讲学,并从中筛选出一批实践经验丰富、理论功底扎实和口头表达能力强的党政领导干部,定期组织开展讲学活动。2012年2月,举办了“科级以上党政领导干部集中封闭学习培训会”。全体区委常委和政府副区长,从干部队伍建设、全区经济发展、和谐社会建设等方面进行了15场次专题培训,给全区带了一个好头,充分调动了各单位领导和干部学习的主动性。截至目前,各镇办、各部门先后组织举办各类主题培训班21场次,培训人数达2000余名,干部参加学习培训的积极性空前高涨。(郑联盟)