　　邓海建

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　　日前，中国电力企业联合会发布研究报告称，中国电价水平偏低，到2015年，平均销售电价应年均增长5%。业内人士认为，只有打破电网垄断，最终由市场定价，才能解决亏损问题，而非通过“行政性涨价”。

　　中电联为电力生产企业谋划了一个美好远景：销售电价年均增长5%，以此弥补所谓的“连年大亏”。亏损了，自然想到涨价。这是所有企业的“原始冲动”，但很显然，不是所有企业都能将这样的冲动兑现为现实：一是市场竞争中，价格颇为敏感，抬价往往自砸饭碗；二是亏损动因甚多，未必就是“不涨价不成活”，企业内部挖潜更能照顾消费者的情绪。

　　但是，对于资源能源类产品价格，因其垄断魅影确凿，娇嗔一声，即抵万金。尽管中电联“数据多多”，有一个逻辑是让人生疑的：电力是电厂的产品，出厂价打包批发给电网公司，然后再配输电至千家万户，按理说，你亏损了，应该要求在第一道环节也就是卖给电网的价格（即上网电价）上加码，为什么偏偏盯住卖给终端消费者的销售电价呢？电价“亏”了，却任凭电网盆盈钵满，这就好比卖面粉的，说长期亏损，不是要求面包厂进货价上涨、而是要买面包的消费者多掏钱，这个“拐弯”的逻辑，是不是有点诡异？

　　电价上涨是个牵一发而动全身的事情：有专家预计，假设一家企业的工业利润率在6%左右，5%左右的电价涨幅将令企业蒙受15%-20%的利润损失。连年上涨5%，这需要工业企业利润增长多少方能抵消这种成本压力？

　　虽然涨价未必是个动辄得咎的提议，但所谓“此次《报告》的结论是在与西方发达国家的平均水平进行对比后得出”之说法，更是令人生疑。统计显示，世界发达国家居民消费1000度电能的费用占全国月平均工资的6.79%，目前中国这一数字是30.68%。在居民收入对电价甚为敏感、产业转型对电价抱有期待的语境下，不打破电网垄断、不改革电价格局，而走捷径地进行“行政性涨价”，动议的公平性何在？