　　近日，全国政协委员、安徽省工商联主席李卫华建议，借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪，把公款吃喝纳入刑法范围，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。（3月14日《新京报》）

　　在笔者看来，李卫华委员的建议切中时弊，提到了点子上，代表了民意，颇具代表性。

　　提到公款吃喝，除了少数吃喝上瘾的官员们，国人无不摇头扼腕。公款吃喝一直就是“腐败重灾区”，领导一支笔随意报销，含糊不清和行政朦胧使吃喝成了合情合理的“变相腐败”。“工作就要吃喝，吃喝就是工作，吃吧喝吧不是罪，不进腰包无所谓”，成了官场的“潜规则”。

　　这种“刑不上吃喝”的观念，在官员群体中“市场占有率”极高。“不吃白不吃，吃了也白吃”，纳税人的血汗钱俨然成为了某些官员吃喝玩乐、中饱私囊的取款机。“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃，喝得机关没经费”。据有关统计，全国公款吃喝开支1989年为370亿元，1994年突破1000亿元大关，2005年突破3000亿元大关。日前，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青更是语出惊人：全国政府机关公务用酒量总和是每年喝一个“西湖”。

　　公款吃喝的盛行与蔓延，给我国当前的政治、经济和社会风气都带来了不可低估的危害，它不仅仅浪费了大量的国家资财，更为严重的是吃坏了党风、喝痛了民心、滋生腐朽糜烂和铺张浪费的风气，败坏党风、民风和社会风气，损害了党和政府的形象，因而广受诟病。

　　当今公款吃喝风泛滥，中央及各地并非未管，我国整治公款吃喝由来已久，关于禁公款吃喝文件如叠一块儿，也许已如一座小山。令人遗憾的是，你出你通知，我抹我的油嘴。尽管党和政府出台了一系列的禁令，相关部门对于公款消费尤其是吃喝消费的规定越来越细、越来越严，但公款吃喝之风却是却屡禁不止，且有日趋泛滥、蔓延之势。

　　究其原因，在笔者看来，公款吃喝风盛行，除官本位和落后文化作祟外，制度缺失、监督乏力，缺少长效机制，尤其是缺少法制机制是一个重要原因。目前在我国，公款吃喝还只是一个违纪问题，还没有上升到入刑、定罪的高度。一直以来，公款吃喝越轨者在我国处理结果不外乎警告、通报批评等，极个别公款吃喝民愤较大的也只是其职务受到一定的影响。

　　由此说来，治理公款吃喝问题，归根结底是要建立一套完善的、长效监督体系，尤其要像李卫华委员所呼吁那样，将公款吃喝入刑、定罪，以严惩。其实，从刑法上看，“公款吃喝”问题固然未必都是罪，但“吃喝入罪”也并不存在法律障碍。依《刑法》第382条的规定，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”。事实上，公款吃喝者已经对国家财产进行了侵占，完全可以通过立法定罪。

　　总之，在笔者看来，公款吃喝猛于虎。只有让公款吃喝进入日常化司法的轨道，将公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，让“刑也上吃喝”，才能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛，让三公消费不至于如此肆无忌惮。