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李立新委员:户籍制度改革可分三步走

发布时间:2012年03月16日 20:56 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网 | 手机看视频


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  中国经济网北京3月14日讯 在刚刚闭幕的全国政协十一届五次会议上,全国政协委员、利时集团董事长李立新呼吁为进城农民工加快推进户籍制度改革,为避免大量农民工涌入可能带来“城市病”,户籍改革可分三步走。

  从为农民找工作、涨工资到成为新市民,李立新委员一直关注农民工问题,今年在一份提案中再次呼吁户籍制度改革,加快推进新生代农民工市民化。

  对于农民工市民化这个老问题,李立新再次建议,改革户籍制度、畅通产业渠道、建立城乡一体的社保体系。

  我国目前拥有2.3亿职工,1亿多农民工占到近一半,在加工制造业、建筑业,环卫、家政、餐饮等服务业,农民工已在半数以上,而东部沿海地区企业中,农民工更是高达80%以上。而未来20年仍将有2-3亿新生代农民进入城市。

  而与老一代农民工相比,新生代农民工群体文化程度相对较高,更加向往城市生活,渴望融入城市。但在现行的城乡分割的户籍制度下,农民工只是机械地由农村向城市转移,其收入和教育、医疗、养老、住房等社会保障都与市民存在明显差距。

  对于大量农民工涌入城市,可能造成城市管理难度加大、最低社会保障难覆盖等问题,李立新也认为,大量农民工涌入城市确实可能带来“城市病”,因此建议农民工市民化可以分三步,首先为已在城市中稳定就业的农民工落户,逐步取消城乡二元户籍制度;其次是逐步建立覆盖城乡的社保体系,为户籍制度完全放开打好基础;最后才能够给农民工以市民同等公共服务,如享受义务教育、保障房分配等。

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