民生观察员制度是三水区去年创新社会管理的十项工程之一。记者从率先试点运行该制度的三水区人社局了解到，一季度多为民生观察员围绕企业用工荒、社会保险、劳动争议以及“4050”人员就业等问题提交了建议。

　　三水人社局方面表示，对于所有建议都将给予书面回复，此外，围绕部分可行性较高的民生建议，该局正在研究制订实施方案，部署落实。

　　关键词：招工难建言：跨出广东引入劳动力

　　在三水区去年起首批聘任的15名民生观察员中，既有普通市民、企业高管，也有来自工青妇组织、政协、媒体的代表；而自今年一月份以来，众多观察员的目光，都不约而同地集中在用工难等企业人力资源话题方面。

　　“大家普遍认为，企业招工难、难招工。但企业真的招不到人吗？答案是否定的。”在三水某著名陶瓷企业任人力资源总监的石明文在向人社局提交的建议中提出了新鲜的观点：企业不是招不到人，而是留不住人，并且“没有持续可开发的人力资源供给渠道”。

　　在石明文看来，企业年年人工荒，“招工如春节火车票，一票难求”。但是劳务派遣公司“屯了大批劳动力，如春运黄牛党”，明显存在矛盾。

　　鉴于珠三角人工荒的趋势可能延续，石明文建议，政府应采用非常规措施，由政府牵头搭建外省劳动力市场开发，由政府与外省当地政府衔接，建立劳务输出渠道对口接待处。把劳动力引进三水。同时他也强调，必须加强沟通与管理提高渠道的知名度与信誉度，保障渠道良性循环。

　　记者同时也了解到，三水劳动部门近年来在佛山市乃至广东省外进行招聘活动越来越多，但总体规模仍然较小，且未形成稳定机制；未来这也确实将成为三水区人力资源缺口的解决渠道之一。

　　关键词：老年再就业建言：建设老年人才市场

　　一些民生观察员把注意的目光投入到不同年龄段的劳动者。“我在香港等地看到，很多工作都是由长者担任的，而三水在开发老年劳动力资源、促进老年人再就业方面尚未重视起来。”来自三水团委的观察员李志文在近期关注了老年人就业话题。

　　他在向三水人社局提交的建议中表示，随着三水老龄化的日趋严重，政府部门应认识到老年人人力资源开发的重要性，其开发应当纳入人力资源开发的整体战略，在积极引进外来人才、大力培养本地人才的同时，给予老年人才应有的位置。

　　具体而言，李志文建议三水建立老年人才信息库和老年人才市场，将具有一技之长的高素质老年人才的基本信息建立成一个老年人才信息库，方便统筹管理，快捷地给用人单位介绍推荐。他特别提出，对于没有一技之长的老年劳动力，有关部门是否可以通过技能培训解决再就业的问题，同时建立老年人才市场也可以为老年人交流经验提供一个平台。

　　除老年人外，近期的民生观察员建议还涉及了“4050”人群。媒体代表陈浩文表示，目前年龄在四十至五十岁左右的下岗失业人员受到社会上某些企业歧视，找工作困难；因此建议有关部门建立机制保障“4050”下岗失业人员权益。如设立专门机构接纳投诉，对违规企业进行相应处罚等。