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据新华社电全国人大代表、湘潭大学校长罗和安对高等教育财政拨款方式、方法提出建议：应建立高等教育财政拨款的公共查询系统，进一步提升其公开性与透明度。
罗和安首先对计算方法提出质疑。罗和安认为，现行的计算方法不明确，导致高等学校的年度预算编制缺乏依据，准确性和稳定性不高。罗和安代表分析，现行财政拨款中的“基本预算支出”部分，中央财政和各地方财政可以自行制订拨款公式，但是，对于拨款公式具体如何操作，特别是调控参数的范围如何界定、比重如何确定等标准和数据，通过公开途径往往无法获得，导致高等学校在编制年度预算时“心中没底”，预算更多只是参照上年度财务决算报表而形成的“估算”，其准确性和稳定性必然要打折扣。
罗和安建议，建立高等教育财政拨款的公共查询系统，允许高等学校和社会各界自由查询财政拨款的分配结果、使用进度、使用结果等。
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