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本报讯(记者孙晓说)中国有超过3亿烟民,还有7.4亿人口受到“二手烟”的危害,每年死于吸烟相关疾病的人数高达120万,比艾滋病、甲流等各种传染病加在一起的死亡人数还要多7倍以上!针对烟草的严重危害,工作生活在惠州的全国人大代表黄细花在十一届全国人大五次会议上提出涉及烟草方面的建议就达4个,希望能制定国家《烟草危害预防控制法》和《公共场所禁止吸烟法》,保护公民在公共场所和工作场所不受“二手烟”危害。
黄细花的这4个关于烟草的建议分别是《关于修改<烟草专卖法>的建议》、《关于烟草行业尽快实行政企分开的建议》、《关于修改卷烟包装标识的建议》和《关于加快全国控烟立法的建议》。
在《关于加快全国控烟立法的建议》中,黄细花说,全国人大常委会已批准世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称“《公约》”)于2006年1月9日起在我国正式生效,但履约6年成效不佳,和其他国家相比,我国的履约成绩列174个公约缔约国的最末几名。究其主要原因是至今国家层面尚无控制烟草危害的法律,阻碍了《公约》的实施。
黄细花建议,全国人大应尽快制定国家《烟草危害预防控制法》,最大限度地保护人民免受烟草烟雾危害。如在短时期内出台《烟草危害预防控制法》的准备尚不充足,可先制定《公共场所禁止吸烟法》,保护公民在公共场所和工作场所不受“二手烟”危害。
《关于修改卷烟包装标识的建议》是黄细花第4年提出该建议。“图形烟盒健康警示是揭露烟草危害最具成本效益,控制烟草流行的最重要、最有效的手段之一。”她说,我国的有关规定拒绝使用图片形式的健康警示,警示烟草危害内容笼统不明确,字体小,警示区域面积只达到要求的最低标准的30%,违背了《公约》的基本精神。
黄细花建议,按照《公约》及其实施准则的规定,质检部门重新修改《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》,将图形警示印上烟包;修订《规定》和新成立的包装标识审核专家小组,应有国家控烟协调机制八部局成员参与;工商部门应对烟草制品的商标及名称重新审核,禁止使用“中华”、“中南海”、“人民大会堂”等关系国家、民族和党中央、国务院荣誉的商标品牌,也不得使用“黄鹤楼”、“黄山”、“熊猫”等国家文化标志性景物等名称作为商标品牌。