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“每逢佳节倍堵车，钱到买房方恨少。”“大城市人山人海，小城镇人烟渺渺。”“农民工，到底姓‘农’，还是姓‘工’？”
在今年的全国两会上，“50%城镇化”这个新名词引发代表委员和社会舆论关注。温家宝总理所作的政府工作报告称，2011年，中国城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化。面对“堵城”“空城”“城漂”等城镇化新症候，代表委员纷纷出招。
“堵城”如何突围？
“春节从重庆回贵州，被人为堵了四个小时。”“楼越盖越高，车越开越慢。”两会期间，贵州省、河南省的全国人大代表纷纷收到网友的论坛留言。
全国人大代表、河南省总工会常务副主席桑金科回应网民说，治堵和防堵是提升城市幸福感必不可少的环节。
全国政协常委周汉民分析，2011年，中国城镇化进入“50%”的历史新阶段，更趋人性化的城镇化，需要城镇内部、城际之间更详尽的中长期规划，交通规划是必备的基础，这也是“十二五”期间提出顶层设计理念的一个关键所在。他说，第六次人口普查显示，上海、北京等特大型城市均以达到或临界2000万常住人口，承载负荷已濒临上限，治理“堵城”必需考虑更合理地引导和布局人口流动。
“空城”能否不空？
“大城留不住，小城不愿去。”这是近年来各地应届大学毕业生就业时在“留城”与“返乡”问题上的一大纠结，同时也显现在“北上广”等大城市及省会城市以外，卫星城、中小型城镇的吸引力仍不足。
陈鸣明代表说，缓解和避免“空城”现象，不能单单从户籍上考虑，当地首先必须要有产业的支撑，提供充分的就业岗位。其次，要解决公共服务均等问题，包括住房、就医、求学等。只有这样才能让新城人口“留得下、稳得住”，实现“有体面、有尊严”的城镇化。
“城漂”何时能安家？
目前全国约2.6亿农民工中，大部分依然是背井离乡的“城漂”，他们在城里何时才能有个安稳的家？
“随着农民工二代的年龄增长，以前他们对公平的教育资源尤为期待，现在则遭遇‘婚恋饥渴’。”农民工代表朱雪芹告诉记者，农民工的“融城”经过了一个发展过程，从最初的就业需求、生存需求，正在向医疗保障、子女就学、恋爱婚姻等复杂的社会问题“转移”。
全国人大代表、人力资源专家严诚忠教授说，农村人口“就地城镇化”不仅要有人性化的措施，更要考虑维护人的尊严。
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