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2009年，七台河被列为国家第二批资源枯竭城市经济转型试点市。全国人大代表、七台河市市委书记张宪军建议，国家应给予资源型城市转型更大的支持。
谈及煤矿棚户区改造工程资金补助，张宪军表示，按照现行政策，中央只投资补助小区配套公建和基础设施的50%，对居民住宅没有补助，加上建材和用工涨价，地方配套资金难度非常大。同时，煤矿棚户区全部位于采煤沉陷区，拆除棚户区腾空的土地几乎没有收益，所有棚改工程都要异地新建。“恳请国家根据我市的实际困难，增加资金补助额度，我们也将尽最大努力筹集资金，尽快让棚户区居民住上新房。”张宪军说。
“发达国家经验证明，资源型城市转型一般至少需要二三十年的时间。我市目前资源型产业占工业增加值的87%，以每年非煤产业比重提高两个百分点计算，20年才能与煤炭产业持平。”张宪军建议，国家保持这个好政策的连续性和稳定性，继续在财政转移支付、专项资金扶持、转型园区建设、非煤项目摆放、城市基础设施等方面，加大对资源型城市的支持力度，推动资源型城市实现可持续发展。
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