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法制网北京3月11日讯 记者刘百军 "西部地区律师事务所和律师规模与全国有较大差距，比如云南近两年全省律师业务总收入每年在3亿元左右，而北京、上海等发达地区有些律师事务所一年的收入就超过10亿元。欠发达地区的律师以及新执业律师，普遍面临案源较少、收费较低、税负较重、待遇较低的困境，急需税收政策予以扶持。" 云南省司法厅副厅长、民革中央委员、民革云南省委副主委李瑾代表建议，国家尽快制定扶持西部律师业发展的专项税收政策。
李瑾说，自1980年恢复律师制度以来，西部地区律师业虽取得了一些发展，但现状仍不容乐观。律师事务所规模化、专业化、品牌化建设举步维艰。刚刚过去的2011年，云南省律师人均创收约6万元，昆明市为云南省律师业务最为繁荣的地区，人均年业务收入也仅为9万元左右，除去税收及律师工作成本所剩无几。年轻律师通过考取公务员等方式脱离律师行业的现象不同程度存在，加之人才日益向北京、上海等发达地区流动，埋下了西部欠发达地区律师队伍青黄不接的隐患。
"一直以来西部欠发达地区律师行业所承担的较重的税负，已经对整个行业的发展形成了一定制约，西部欠发达地区与东部发达地区律师业之间的差距越拉越大。"李瑾说。
李瑾建议，制定扶持律师业发展的税收专项政策；西部地区暂缓实行律师事务所税收查账征收方式；制定统一的律师业成本抵扣核算办法。
"律所的成本抵扣核算办法，应当充分考虑律师的行业属性和工作特点。律师承担着重要的社会责任，将其完全等同于个体工商户进行征税是不妥当的。"李瑾表示。
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