　　本报北京专电（记者李川马波）总理在《政府工作报告》中指出，必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。通过会前认真的调查研究，天津代表积极为新农村建设建言献策。

　　加强农产品品牌化建设

　　通过调研，张有会代表认为，当前农产品品牌可分为三大类：产业带动型，以农产品企业、园区和农民专业合作社为农产品品牌建设载体；资源依托型，以自然资源禀赋优势和特殊区位优势为载体，以农产品特色化为依托和重点；综合发展型则结合了上述两类的特点。

　　张有会说:“与市场需求相比，农产品品牌总量仍偏少，品牌意识淡薄，品牌认识有误区。农产品品牌存在着载体规模小、竞争力不强、配套政策支持不足等问题。”

　　他建议，加强宣传培训，切实提高农产品的品牌意识；强化政府职能，加大农产品品牌化扶持力度。加快制定农产品品牌化建设规划，建立农产品品牌创新信息平台，鼓励科研组织和高端人才以技术入股形式参与品牌化经营，对获得国家级著名品牌的企业给予奖励；重视创新农业经营管理模式，着力发展“企业+商标+农户”的新型产业化经营模式；推进农产品生产标准化，切实提高品牌内在价值；拓展农产品品牌化营销渠道，健全品牌管理体系。

　　加强农村公益性岗位建设

　　“重视并积极扩充农村公益性岗位设置，推动农村剩余劳动力、弱势劳动力就业、转业，实现农村经济增长、农村发展与农民收入同步提高，对改善农村环境、提升农民生活质量、提高城镇化水平、促进城乡和谐发展具有重要意义。”邢克智代表针对加强农村公益性岗位建设提出建议。

　　通过调查，邢克智认为，目前农村公益性岗位建设存在着速度较慢、布局不均衡、建设资金不足、岗位类型少等问题。

　　他建议，要制定农村公益性岗位数量指标及福利待遇标准，完善各级财政支持体系；依托文明生态村创建工程，积极开发农村公益岗位容量。比如将道路养护、水电管网维护、沼气设备看护、路灯修理、垃圾收集运输、费用收取等技术含量及劳动强度适中的岗位纳入农村公益岗位范畴；规范农村公益性岗位进入标准，强化岗位退出机制。农村公益性岗位应向农村失业人员、零就业家庭成员以及残障劳动力倾斜，采取公开招聘、竞争上岗以及合同管理的方式加以聘用。同时，建立健全相应机制，确保农村公益性岗位权责匹配。

　　作者：李川马波