　　医院保卫室可配钢叉、催泪剂等攻击性装备，这个东莞市政府出台的规定曾引起众多网友非议。东莞市卫生局方面日前对此明确回应称，该局赞成和支持这一规定此举是为对付不法分子。（3月10日凤凰网）

　　监管部门出于调整社会秩序的目的，出台一些必要的管理措施，本来无可厚非。但是如果制定的管理办法，仅仅是为了保护一些小集团的利益，却忽视了整个社会和谐，监管部门就已经沦落成行会。

　　所谓行会，最早随着城市的兴起和手工业生产的繁荣，城市手工业者建立起一种联合组织。其重要功能就是保护同行手工业者的利益不受外人的侵犯，调解会内纠纷，对外办交涉。在调解内部纠纷和对外交涉功能和当代行业协会有类似之处，但主要目的是通过一些手段来保护行业内部利益。

　　前一段时间归真堂上市，中药协站出来替归真堂说话，会长甚至说被取胆的熊很“舒服”，这些话站在社会管理角度可能不是很合适，但是站在行业协会的高度看，却没有一点道德瑕疵。相反，归真堂作为中药协的会员，遇到了麻烦，中药协如果没态度才是不作为，才更让会员看不起。

　　但是，作为监管部门，是一级人民政府的职能部门，进行着条块管理，规范医疗机构的行为，通过要求医疗机构合法、合规经营，使公众合法权益受到更有效的保护。从这个意义上讲，卫生部门是代表人民行使监管职能的。下文支持医疗机构“可配钢叉、催泪剂等攻击性装备”，更像是医疗机构行会的举动，纯粹保护的是某些医疗机构的小集团利益，是卫生监管部门管理的角色错位。

　　行会之所以站出来替会员说话，维护会员的利益，主要是因为行会收取了会员的会费。拿人钱财，替人消灾，也属于行会分内的事情。但是，东莞一个地级城市，三年内近乎1.5天发生一场医疗纠纷、10天发生一场医闹，作为监管机构，东莞卫生部门本应该认真查找管理上的漏洞，并及时堵塞。不料其却果断下文，“医院保卫室可配钢叉、催泪剂等攻击性装备”，公众很想知道其背后的动因。

　　“君之视臣如手足，则臣视君如腹心;君之视臣如犬马，则臣视君如国人;君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”这就是社会中管理者和被管理者的关系。当一个监管部门角色错位的时候，势必就无法正确行使其代民管理的职能，就走向了公众的对立面。如果不能及时纠正，就需要上级或者公众帮起纠正，地方政府的形象伤不起，公众更伤不起。