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本报讯 记者郭宏鹏 黄辉 全国人大代表、中国石化江西分公司总经理陈立国在接受记者采访时建议,修订地图编制出版管理条例,规定国家地图必须使用完整全图幅、同一比例尺且不得使用附图表示。
据了解,我国目前使用的《中华人民共和国地图》由国家测绘地理信息局(原国家测绘局)2006年编制,分《中华人民共和国地图》(全图版)与《中华人民共和国地图》(南海诸岛版)两种。“后者将面积多达356万平方公里的南海诸岛与海域,人为通过比例尺减半、视觉面积缩减为四分之一,以附图形式嵌入全图右下角,给人以强烈的国家领土被割裂、不完整的感觉。”陈立国认为。
“多年来,国家有关行政管理部门与出版机构在全国推广、出版与使用最多的恰恰是南海诸岛版中国地图。”陈立国表示,这已经造成了不少国民对南海诸岛与海域面积、地理位置、重要性等多方面的误读,以及国家海洋意识与国家版图意识淡化等严重后果。
究其原因,陈立国认为,首先,在法律法规上对中国地图全图与南海诸岛地图的关系和内容没有作具体、明确的规定。其次,我国民众长期缺乏对海洋权益的敏感。这是海洋国土意识未真正上升到国家主权意识的具体体现。为此,陈立国建议,修订地图编制出版管理条例,规定《中华人民共和国地图》必须使用完整全图幅、同一比例尺且不得使用附图表示。
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