　　深圳特区报北京３月１０日电（特派记者周元春甘霖李世卓）今天下午，全国政协经济委员会副主任厉以宁，在政协十一届五次会议第三次全体会议大会发言时指出，教育资源的非均衡配置是城乡收入差距日益扩大的重要原因之一。因此，必须通过均衡教育资源，破解城乡收入差距及由此带来的就业、生活等不平等。

　　厉以宁表示，根据人力资源经济学中的二元劳工市场理论，劳工市场分两类，一类称为上等劳工市场，其中的职业被认为是“收入多的职业”；另一类称为次等劳工市场，其中的职业被认为是“收入少的职业”，工资低，福利少，发展前途有限，而且从事的是简单、重复的体力劳动，学不到东西。

　　“一个劳动者离开中等学校后，如果只能进入次等劳工市场从事‘收入少的职业’，那就只能沦为低收入队伍中的一员。例如，农村受完义务教育外出做工的农民工，通常只能进入次等劳工市场，从事‘收入少的职业’。”厉以宁认为，这样就不可避免地出现不良循环：教育资源配置的不平等→就业的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……

　　“久而久之，形成了社会阶层的固定化、凝固化，形成了职业的世袭化。农民的孩子外出当农民工，他的孙子也只好当农民工。城乡收入差距的扩大，在这种情况下很难扭转过来。”

　　厉以宁建议，要缩小城乡收入差距，需要采取一系列措施。首先是提高教育投入在国内生产总值中的比例，因为教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中比较容易实现。其次是除小学低年级外，把学校“挪”到县城，从而让农村的孩子能接受更好的教育。为解决离家太远的问题，政府应对贫困家庭的孩子住校进行补贴。同时，为让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习，应多办职校和高等职业技术学院，使他们有较好的谋职能力，寻找更多的机会。

　　厉以宁还建议，鼓励农民自行创业，除了给农民以专门的技术培训外，还应予以金融支持。这也是提高农民收入、缩小城乡收入差距的途径之一。

　　“即使不少农民工进入‘收入少的职业’，也要设法让他们的工作条件变得较好，为他们创造较好的生活环境，使他们有业余学习机会。这样，他们虽然仍从事体力劳动，收入也会增加。”厉以宁说。