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“现在部门的文件越来越多，打架的也多，必须得到根治。”在昨天的广东代表团分组讨论上，全国人大代表、广州市副市长王东直言不讳地说，依法治国关键是依法行政，行政体制改革到了下决心的时候。
依法行政还是依文行政？
王东说，去年全国人大常委会在立法工作上进步大，监督工作抓得扎实，对一些热点和敏感问题大胆询问，希望接下来能够加大对政府依法行政的监督。
王东指出，今年的“两会”热点就是改革，而政府改革除了职能转变以外，另外一个要点是依法行政。“我们一些政府部门，办事喜欢发一个文件，但文件有时又跟法律是冲突的。依法行政还是依文行政？”
说到这里，全国人大代表、副省长刘昆也深有感触。他表示，不尊重法律主要是法律的权威没有树立，必须形成一定的氛围，树立法律的最高权威。“法律决定的结果，必须得到尊重。通过法律形成的最终判决，必须执行。”刘昆指出，法律的修改不能去研究短期的问题，而是要立足长远，目前一些法律的修改还存在着“头痛医头、脚痛医脚”的问题。
“依法治国关键是依法行政，行政体制改革到了下决心的时候了。”王东感叹。他建议，削弱部门的权力和财力，包括财政体制改革，把部分财政支配权下放到地方政府。
改革不能靠政府自说自话
现在，在有的地方，政府为了搞形象工程，不顾财政能力举债，花未来的钱把债务留给下一届政府。全国人大常委会工作报告明确提出，要加强对财政预算的监督，地方政府性债务收支要纳入预算，接受同级人大审查与监督。
对此，全国人大代表、省人力资源和社会保障厅厅长欧真志指出，地方政府性债务收支纳入预算是好事，但是仅由同级人大审查、监督，在力度上还不够。他建议，同时要接受上级审计部门的监督。
而全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒则提出，人大有权对专门的问题，推动组成专门的委员会，如此次政府工作报告多次提到改革的内容，在这方面人大要好好地考虑发挥作用，“光是靠政府自说自话，推动不容易”。
南方日报特派记者 郑佳欣
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