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委员发言
本报讯 (记者王姝)“政府还贷公路”摇身变为“经营性公路”,成为地方政府的“提款机”和“摇钱树”……昨日,全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业的《收费公路制度应当改革》大会发言建议,改革现行“统贷统还”政策,凡是超过收费期限的收费站全部予以拆除。
孙继业称,我国公路目前存在四大不合理现象:收费公路过多、收费站点过密、收费标准过高、收费期限过长。由于收费公路存在上述问题,导致物流成本上升:目前我国物流成本占GDP的18%左右,比发达国家高80%,其中过路费占运输成本的三分之一,引发百姓不满。
“有关部门多次对收费公路进行治理,但久治不愈。究其根源,在于不少地方把公路收费视为稳定的财源。”孙继业认为,根治收费公路弊病,必须从制度层面动“手术”:取消普通公路收费、降低高速路收费标准、改革“统贷统还”政策。
【收费公路四宗罪】
一、收费公路过多。我国95%的高速路、61%的一级路都是收费公路。
二、收费站点过密。据审计署公布,在被审计的18个省、市中,收费站点就达4328个,平均每个省240个。
三、收费标准过高。2010年,各省路费日均进账均超千万,19家路桥上市公司毛利率高达59%,成为最暴利的行业之一。
四、收费期限过长。
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