全国人大代表张泱参加全团会议。

　　东北网北京3月10日讯(记者曹曦) “说到‘三农’不能不想到黑龙江，说到粮食更不能不说黑龙江。作为粮食主产区，黑龙江还需要国家政策的有力支持。”全国人大代表、伊春市政协副主席、铁力市委书记张泱对记者说。

　　张泱说：“这些年，我省通过国家政策带动和自身不懈努力，开创了农业生产连年丰收、农民收入大幅增加、农村社会持续繁荣的良好局面。但农业发展也存在一定制约因素。”首先是粮食原字号问题比较普遍，贡献大，效益低。国家虽然给予各种补贴，但这种“普惠制”方法，对于黑龙江而言，力度依然不够。其次，粮食加工业发展比较艰难。黑龙江农产品加工率在50%左右(发达国家达90%)，发展空间非常大，但现在面临困难。具体表现在：受粮食价格以及保存、运输等因素的影响较大，企业利润低；加入世贸组织后，农产品关税大幅调减，国际竞争压力加大，如大豆；粮食加工企业资金紧张，特别在新粮收购季节，正是银行收贷之时；研发投入和科技人才还不足。

　　张泱提出三点建议：一是建议加大补贴力度，建议农业补贴政策由“普惠制”向“普惠制”和“特惠制”并重转变。二是建议加大对粮食加工企业的扶持力度。税收上保持宽松政策；资金上提供更大的支持；运输上给予有力保障；统筹发展上加强宏观调控。这里一方面要加强对进口粮食数量、节奏的调控，减少跨国粮商的冲击。另一方面，支持主产区大力发展主要粮食品种的深加工，优化产业布局。同时，建议严格行业准入门槛，发展具有竞争优势、带动力强的集团性加工企业，提高企业规模化生产经营水平。三是建议加大农田水利投入力度。按照粮食贡献比例，耕地面积比例，在农田水利项目上给予倾斜，增强黑龙江粮食发展保障能力。