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新华网北京３月１０日电（记者赵颖 黄歆）公安部副部长黄明在１０日举行的全国政协十一届五次会议提案办理协商会上介绍，公安部会同有关部门，研究形成了全国居住证管理办法（草案），目前正在抓紧征求各方面意见，力争尽快呈报国务院审议，为农民工逐步享有同等的基本公共服务创造条件，逐步为农民工在城市有序落户打通政策通道。
在提案办理协商会上，多位民主党派代表都递交了与农民工户籍制度改革有关的提案，黄明就此进行了回应。
黄明说，户籍制度的改革是一个渐进的、积极稳妥推进的过程。２０１０年以来，作为中央社会管理综合治理委员会实有人口专项组组长单位，公安部正在积极会同成员单位和有关部门，紧紧围绕如何让大多数流动人口逐步稳定下来、在城镇和农村安居乐业这一重大课题，抓紧开展政策研究。
“同时，公安部正在积极会同有关部门加快建设国家人口基础信息库，为提高实有人口管理服务水平创造条件，今年年底将初步建立国家人口基础信息库基本框架。”黄明说。
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