本报9日对陈华伟建议取消机场建设费的报道，一石击浪引发热议

　　羊城晚报北京讯特派记者黄丽娜、陈晓璇报道：一份取消机场建设费的建议，两地代表携手跟进。3月9日，向第十一届全国人代会第五次会议提交了《关于在全国范围内彻底取消“机场建设费”收费项目的建议》的全国人大代表、广东省茂名市工商联主席陈华伟表示，他会跟进这份建议的办理情况，并会在适当时候约谈财政部和民航总局的相关人员，进一步了解情况，特别是这笔费用的收取总额和使用管理，“就算短时间内不能取消，也要给老百姓一个交代。”

　　巧的是，这笔关系百姓利益、涉及千亿金额的机场建设费，也引起了全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青的关注。他在同一天也向全国人大常委会提交了相同内容的建议。当叶青得知广东团的代表陈华伟也和他一样呼吁取消这项收费时，颇有“找到同道中人”的喜悦。听说陈华伟准备约谈相关人士，叶青激动地表示：“好啊，这是个好办法，能推动机场建设费的取消，我愿意一同参与约谈，推动这项建议的落实。”

　　难道进餐要收“餐厅建设费”？

　　“收了20年的机场建设费该取消了。” 十年来坚持呼吁“公车改革”的叶青，日前在湖北团小组审议时即席发言，呼吁取消机场建设费。他打趣说，如果到机场要收建设费，那么到餐厅进餐是不是也该收“餐厅建设费”呢？

　　叶青在相关建议中表示，机场建设费最初是为筹集机场建设经费而设立的。1992年3月，民航总局、财政部、国家物价局开始向乘坐民航国内航班（含国际、地区航线国内段）的中外旅客收取机场建设费，当时的费率为每人缴纳机场建设费15元人民币，由机场向本站始发旅客收取。

　　当初征收机场建设费的初衷在于“专款用于民用机场的围栏、消防、安检设备以及其他安全设施的建设”，叶青表示，从这个意义上讲，当时的机场建设费更应称作为“机场安全系统建设费”。叶青说：“从财政困难、加快机场建设的角度来说，收机场建设费大家能够理解。但现在情况不同了，对机场建设费的长期收取也是争论不断。消费者普遍认为，机场在向航空公司收取起降费等使用费的同时，再向乘客收取机场建设费，属重复收费。”

　　到了“清费理税”的时候了

　　叶青表示，2010年国家征收的机场建设费是136.41亿元，而22010年的公共财政收入高达8.3万亿元，所占比例仅仅0.00164％。机场建设费对于财政的贡献微不足道，完全可以取消，真正让利于民，让广大乘客受益。

　　叶青说，像机场建设费这样临时性的、克服困难式的政府性基金在我国还有20多项。它们的开征大都在上个世纪80、90年代，开征的初衷是“扩大积累，压缩消费”，先勒紧裤腰带，等经济发展了再增加消费。但是，现在经济发展、财税税收已大幅度增加，这些收费依然没有被取消。

　　叶青指出，目前我国经济发展、财税税收大幅度增加，到了“清费理税”的时候了。

　　叶青建议取消机场建设费的收取，减轻乘客负担，促进航空业发展。

　　黄丽娜、陈晓璇