　　本报北京讯（特派记者王洁）如何杜绝开着宝马去买经济适用住房的现象？在十一届全国人大五次会议上，全国人大代表、湘潭大学校长罗和安支招，他呼吁建立健全低保、经济适用房、廉租房等申请人家庭经济状况核查机制。

　　“开展居民家庭经济状况核对工作，提高救助准确率，有助于遏制在救助对象认定过程中的不正之风，确保社会救助资金的安全运行和规范管理，确保社会救助制度公平、公正实施。”昨日，罗和安接受本报记者采访时表示。

　　困境：核查困难，骗取行为时有发生

　　罗和安认为，在社会救助中，最难也是最重要的工作之一是如何认定救助对象，这就需要我们准确评估救助对象的家庭经济状况。长期以来，在实施最低生活保障、医疗救助、教育救助、住房保障等社会救助制度时，政府相关部门核对申请人及家庭经济状况时，往往根据各自掌握的信息资源在本系统内独立进行，造成了核对系统的重复建设和信息资源的部门分割，难以在全国范围内形成统一的核查体系。

　　罗和安忧虑地说：“从技术层面来讲，建立全国联动的居民经济状况数据库完全可行。但是，其中最大的障碍是缺乏法律授权保障。因为每一条数据都直接涉及到申请人隐私，在未得到充分法律授权的情况下，银行、证券等部门无法提供信息查询服务。”

　　建议：建立覆盖全国居民经济数据库

　　“传统的上户调查、邻里访问和信函索证的调查方法，不能有效避免虚假收入和财产证明等问题，人情救助、关系救助等现象难以杜绝。”罗和安建议建立跨部门、多层次的居民家庭经济状况核查机制，可以准确核算居民家庭经济状况，有效认定救助对象，确保把有限的财政资源分配给最符合条件的困难家庭。

　　罗和安认为可由国务院统一组织建立覆盖全国居民经济数据库，实现人口、房产、车辆、工商、税务、劳动就业、养老保险、公积金、银行存款和有价证券等信息的一站式查询，解决异地查询难、家庭成员查询难等问题。

　　此外，还应加强联动机制建设，实现民政、发改委、公安、财政等相关部门的联动，从制度上打破部门、区域之间的信息壁垒和制度约束。同时，强化法制授权，在保护个人隐私和公司商业秘密的前提下，建立授权规范、信息保密、程序合法、监督有效、结果公开的机制。

　　作者：王洁