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中新社北京3月9日电 “我们要确保城乡居民收入增加与经济增长保持同步，要让老百姓感受到幸福就在他们身边。”两会期间，全国人大代表、杭州市市长邵占维在接受中新社记者专访时，此番话说得底气十足，因为杭州新增财力的三分之二以上用在民生领域。
今年2月闭幕的杭州市第十一次党代会上，杭州明确提出未来五年要“建设东方品质之城，幸福和谐杭州”。
“杭州作为沿海经济较发达城市，我们在全国城市当中还是走在比较前列的。今年我们改善保障体系，从过去以户籍人口为主，逐步转向以常住人口为主。”邵占维称。
在谈到杭州市8大民生保障体系时，邵占维说：“保障就业，保障‘大社保’，保障养老，教育、医疗要有保障，公共文化要有保障，还要建设完善生活必需品的建设和保障体系。”
实现民众幸福感就是着眼于让百姓获实惠，带来实实在在的幸福。一个小小的例子：无论是杭州市民还是外来游客，在杭城的任何地方都可以随时随地免费租用公共自行车。仅这一点，就受到了国内外游客的无数赞誉。
另外，向“新杭州人”发放就业失业凭证，享受与本地人员一样的自谋职业自主创业补贴、一次性带动就业奖励、小额担保贷款、创业园补贴等就业创业优惠政策；职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险住院报销比例分别提高至80%和70%；主城区90%公立学校接纳了进城务工人员子女就学；市区经济适用住房已累计建设销售超过600万平方米，保障6万余户……。
幸福不只停留在杭州市区，乡村间生活的杭州人同样也要幸福。邵占维告诉记者，缩小城乡差距，增加农民收入和深化改革是杭州新一届领导班子的重点工作。
目前，杭州农村居民人均收入达到17000元；低收入农户人均收入力争达到5500元，增幅高于农村居民收入平均水平。
杭州已多年被评为中国最具幸福感城市。邵占维认为，幸福是方方面面的，包括杭州的自然环境。
在当前热议的PM2.5监测上，杭州早在2006年就开始连续监测，且数值均低于北京、上海。不过，邵占维也坦承，目前杭州市区PM2.5的监测数据一直处于中等水平，下降效果并不明显。
“目前，工业污染排放降低，传统的煤烟尘对PM2.5的贡献值呈下降趋势。但是多达80多万辆的机动车令挥发性有机物防止难度大。”邵占维说。杭州改善生态环境决心从未减少，过去三年里，共淘汰关停730家落后产能企业。
“如今，杭州市区通过连续实施重点区域、重点行业环境综合整治，空气质量明显改善。”据邵占维介绍，2011年，杭州市区空气质量优良天数达333天。
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