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在"三八国际劳动妇女节"来临之际,重庆市社会治安综合治理委员会出台《关于进一步加强预防和制止家庭暴力工作的实施意见》,以加大反"家暴"力度,依法保护公民特别是妇女儿童的合法权益。到2013年,重庆市家庭暴力投诉点将实现100%全覆盖。(3月8日《法制日报》)
家暴是一种暴力,但又不同于一般的社会暴力。关系、情感都是很大的限制,一方面,对于外界来说,暴力隐于内很难发现;另一方面,对于暴力受害者来说,很容易因各种因素的影响,主动放弃权利维护和利益伸张。结果是,家暴若不能得到及时制止,那么就会愈演愈烈,日趋严重。
暴力中,除了拳脚相加的"硬暴力",还有互不理睬的冷暴力。一项针对北京、天津、武汉、长沙等四城市2000多个家庭的入户调查显示,70%以上的家庭都有过或正处于不同程度的"冷暴力"。北京红枫妇女心理咨询服务中心督导谢华指出,冷暴力是故意让对方感到被忽略被歧视,引起其精神上的痛苦,自觉受到蔑视,生活在痛苦的煎熬中,自信、自尊都会被严重打击。在"冷暴力"环境下成长的人,大多性格孤僻,行为怪诞,严重的还会诱发犯罪。
家是国的细胞,从这一点来说,家暴不但是一个家庭问题,更是一个社会问题。因此,治理家暴就不仅是一家一户的"私事"和"小事",而是关系到社会和谐稳定的"公事"和"大事"。正是因为这样,各地才将预防和制止家庭暴力纳入社会治安综合治理体系管理,并坚持"以防为主,重在制止"的方针,实施"群防群治,综合治理"。
囿于家暴的特殊性和隐蔽性,自我寻求调解保护和维权就极为重要。这之前,有畅通的投诉渠道就是最基础的工作。如果家暴的受伤者,陷入"投诉无路"的无助中,那么就意味着外部的救助功能丧失,家暴就难以得到及时制止,这场"暴力战争"导致的风险就会加重,对于社会来说,也是一种潜在的隐患。这方面不乏其例,我们经常可以看到一些农村妇女在受到丈夫殴打后很难找到专业救助机构的报道,一则,农村妇女组织不健全,难以发挥作用;二则,乡县一级的妇女组织,又相距太远,远水解不了近渴,加之投诉站点少,无形中阻断了寻求救助的通路。
组织构架的重要性,可以用"挣钱不挣钱,场子先扯圆"的俗语来说。专业机构再强大,没有延伸的信息渠道,也就只能是"聋子加哑巴",而需要救助的对象,也会因为没有联系的桥梁和纽带,会跟"组织"保持过远的距离,得不到组织的庇护与帮助。
由此而论,家暴投诉站点是通往预防和制止家庭暴力平台的路径,实施防治措施的第一步,至关重要。防治未动,站点先行,有了更加通畅的投诉渠道,家暴防治工作才能就此起航。