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谢子龙代表 本报记者 罗新国 摄
本报记者 刘文韬
3月8日中午，记者在代表团住地大门“逮着”谢子龙代表。
“今天下午卫生部召开一个关于医疗保障制度改革的座谈会，邀请我参加。”谢子龙郑重地说，“医疗保障制度改革事关群众健康，我得去。”
谢子龙对医疗保障问题一直关注，特别是为全面建立统筹城乡的医疗保障体制积极呼吁。
他认为，城乡居民基本医疗保险制度是在不同的阶段启动的，且以城乡户籍为定位标准。城镇居民、农村居民两类群体的医疗保险待遇出现了人为的制度性差异。
“城乡居民看病就医的可选择性受到限制，制度上的不平等，导致在同一地区生活、学习和工作的城镇和农村户籍人员不能同等享有发展改革的成果，不能很好地体现社会保险的公平性。”谢子龙说，“随着我国城镇化快速推进，人力资源在城乡间的流动加快，城乡医疗保险制度不贯通，信息不共享，管理不统一，造成农民工等流动从业人员医疗保险关系难以接续，待遇无法衔接。”
为找出解决这一问题的“钥匙”，谢子龙曾多次进行专项调研。就在今年全国两会前夕，他在长沙专门组织了有人社、医保等部门人员参加的座谈会，倾听大家的意见建议。会后，又到长沙县进行了实地调查。
长沙县的做法令他“眼睛一亮”：当地实行医保城乡统筹后，城镇居民与农村居民缴费标准一致，个人缴费从原来的139至234元降低到了40至50元。同时，参保农民普遍反映，就医选择范围更广，纳入报销的医疗服务项目明显增加，实际报销额度大幅度提高，用药范围从原来新农合的不到1000种扩大到2000多种，农村居民享受的特殊病种门诊从原来的10多种增加到29种。
谢子龙告诉记者，据他了解，目前，全国已有天津、重庆、青海、宁夏和新疆建设兵团等5个省级区域，长沙、成都、杭州等40多个城市和140多个县市区开展了基本医疗保障城乡统筹工作，效果不错。
“这些地方的成功经验值得借鉴和推广。”他为此提出“三步走”的方略，“先整合管理资源，实现城乡一体化经办管理，然后统一行政管理体制，再实现制度融合，争取在‘十二五’期间全面实现医疗保险的城乡统筹，确保深化医药卫生体制改革总体目标的顺利实现。”
(本报北京3月8日电)
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