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陈建生代表:农民宅基地确权工作不要“一刀切”

发布时间:2012年03月10日 21:56 | 进入复兴论坛 | 来源:来源:新华网 | 手机看视频


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  新华网北京3月8日电(记者李亚楠 王飞)今年的政府工作报告提出,要认真搞好农村土地确权登记颁证。全国人大代表、平顶山市市长陈建生认为,对农民的土地承包经营权不仅要确权,还要鼓励和引导农民以土地承包经营权参股,组建农民专业合作社;对农民的宅基地使用权确权则需区分情况,不搞“一刀切”,在做好新型农村社区规划的村庄先确权,没有做好规划的自然村则要等做好规划之后再确权。

  陈建生说,平顶山正积极探索实践新型农村社区建设新路子,促进城镇化、工业化和农业现代化协调可持续发展。根据土地增减挂钩政策,将原来散乱居住的自然村规划整合为新型农村社区,可以节约大量土地,突破三化协调发展的土地瓶颈。

  陈建生说,当前面临一个问题是,由于尚未经过规划的自然村宅基地占地面积普遍比较大,确权之后,很难通过增减挂钩政策来节约土地,比如,原来未经规划的自然村确权后有6分地,搬到社区若只有3分地,单纯从法律层面上看就有问题。

  因此,陈建生建议,在对农民的宅基地使用权进行确权时,需区分情况,在做好新型农村社区规划的村庄先确权,没有做好规划的自然村则要等做好规划之后再确权。

  农村集体土地所有权和承包权确权工作从2008年开始启动。今年中央一号文件要求本年度基本完成农村土地确权颁证。

责任编辑:魏新民

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