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什么时候我国才能出台海洋法?什么时候我们才能像进行西部大开发一样进行海洋大开发?什么时候海洋经济才能成为我国的支柱经济……在3月7日的一场分组讨论会上,“蓝色之问”成为军队人大代表热议的话题。
如何认识海洋?如何制定海洋战略?如何经略海洋,为国家安全和经济社会发展提供坚强支撑和有力保障?这些问题发人深思,必须直面。
定位不能低。海洋开发事关国家民族的核心利益,必须提到更高的层面考量,提出更新的思路应对,与振兴东北老工业基地、西部大开发、“两型”社会建设等一样,纳入国家重点开发规划,成为国家重大发展战略。从这个角度考量,诚如代表们直言不讳地指出的那样,计划报告把海洋经济放在区域经济发展之中,仅用了一句话来表述,显得还不够突出,分量还不够重,应该有专门的章节来论述这个问题。
理解不能浅。海洋面积3.61亿平方公里,占地球表面积的71%;目前,全球现代海洋产业总产值达1万亿美元,占世界GDP总值的4%。海洋经济作为一个庞大的产业链,绝不是一些人眼中的“海边经济”——养养海参、打打渔,或是“海岛经济”——度度假、搞搞旅游开发,而是高端经济、未来经济,新兴产业、朝阳产业。
步伐不能慢。海洋已成为国际竞争的重要领域,成为一些海洋国家的支柱型产业。中国有着300多万平方公里的蓝色国土,18000多公里的大陆海岸线。“九五”时期以来,我国海洋经济虽一直保持了年均两位数的快速增长,但在很多方面才刚刚起步,区域发展不平衡的问题较为突出,与一些海洋大国相比还存在很大差距。尤其是在我国部分海洋资源被人非法侵占的情况下,更要增加进军蓝海、经略海洋的紧迫感。
郑和曾说:“欲国家富强,不可置海洋于不顾。”“七下西洋”的桨声帆影曾经遍及30多个国家和地区,但遗憾的是,“郑和之后,竟无第二之郑和”(梁启超语),特别是晚清时期,海权弃,海防弛,强敌自海而入,财富由海而失,给中华民族带来了深重灾难。殷鉴不远,国人当警醒。
21世纪是海洋世纪。当前,世界许多国家纷纷确立海洋立国方针,出台或调整面向未来的海洋战略,试图在新一轮国际海洋竞争中抢得先机,取得最大利益。面对大海的潮起浪涌,我们应当迅速行动起来,把严峻的“蓝色之问”变成深情的“蓝色之吻”!
(来源:解放军报)