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新华社记者 华晔迪 季明 傅勇涛
■服务“不明不白”
近年商业银行收费项目激增，多数未公开征求意见、尽到告知义务，许多客户到柜台才知要收取额外费用
■标准“不明不白”
部分电信企业前一天说价格是“从国情出发制定的最低价，再降就收不回成本”，但隔天就宣布大幅修改计费标准
■去向“不明不白”
许多城市路边停车场收费虽有标准却可以讨价还价，不要发票可以按1小时的收费停一天，这些收费究竟去向何处
今年政府工作报告中指出，要深化价格改革，并对电价、可再生能源定价、煤电价格、成品油价格、天然气价格、农业水价等改革方向作出具体部署。
多位代表委员在审议讨论中认为，对当前人民群众意见很大、反映强烈却多年未获实质性解决的服务领域乱收费，尤其是垄断高收费问题，一定要在改革的进程中加以破解。
谈起日常生活中“不明不白”的服务领域的垄断收费，全国政协委员、清华大学教授蔡继明一下子打开了话匣子。“就说打电话，从北京打到纽约，和从纽约打到北京，价格相差十倍左右；在移动通讯发展初期，固定投入高，分摊成本也比较高，可以理解，但现在早已过了这个阶段，怎么还这么高？”
近年电信、银行、高速公路、城市停车等垄断领域收费乱象所引发的抱怨不绝于耳，不少代表委员认为一些收费“不明不白”：
一是收费服务项目“不明不白”。近年来，商业银行收费项目从几百种激增至数千种，多数并未经过公开渠道征求意见、尽到告知义务，许多客户走到柜台才知道还要收取额外的费用。
二是收费标准“不明不白”，部分电信企业前一天还在说价格是 “从国情出发制定的最低价，再降就要收不回成本”，但隔天就宣布大幅修改计费标准，让人不禁疑惑垄断之中到底有多少“利润空间”。
三是收费去向“不明不白”。许多城市的马路边拉根绳子，就变成了一个路边停车场，收费虽有标准却可以讨价还价，车主不要发票可以按1小时的收费停一天，这些收费究竟去向何处？
因垄断地位造成的巨额利润，是垄断高收费、乱收费难以根治的关键。监管部门管理不力，也是滋生垄断高收费的“温床”。接受记者采访的两会代表委员均认为，要解决长期存在的乱收费、垄断高收费问题，必须要从程序和规则上来加以制约。根本出路在于破除垄断。全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说，应促进民间资本进入金融、交通、社会事业等领域。
全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪表示，只要这些领域未达到充分竞争，解决这些问题就要依靠更加透明、公开的监督，“一项服务如果要收费，理由是什么？收费标准是如何制定的？要有一个全民知情和讨论的过程”。
（据新华社北京3月7日电）
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