　　从去年年底北京的那场雾霾开始,一个与此有关的叫作“PM2.5”的名词开始被人们关注。在今年年初的北京的两会上,采访的记者有一个强烈的感受,原本是热议话题的“GDP”的风头被“PM2.5”的议题牢牢“压住”。北京市长郭金龙强调,北京将加强对大气污染物的防治,以更大的决心、更有力的措施、更高标准,实现空气质量的改善。在市政协会议举行的社会管理专题座谈会上,常务副市长吉林对政协委员关心的空气质量问题作出坚定回应,表示要打一场进一步提高空气质量的攻坚战,“宁可牺牲一些GDP,牺牲一些财政收入”。

　　北京市市长郭金龙1月12日在作政府工作报告时说,2012年北京市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;城镇登记失业率控制在2%左右;城乡居民收入实际增长7%左右;居民消费价格涨幅控制在4%左右;地方公共财政预算收入增长10%;单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%和3%,水耗下降3%;二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减2%、3%、2%和2%。北京提出的目标是“加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道”。

　　枯燥的数字背后是发展方式和执政理念的转变,经济增长减速,有利于经济结构的调整;居民收入增长提速,有利于发展民生。进一步大力调整北京的经济结构,减少能源消耗,减少污染物排放,淘汰高耗能高污染的企业是为了还民众更多的绿水蓝天。这说明,在未来5年,北京的经济发展将从单纯追求速度转到注重结构优化,注重保障民生,注重经济发展的质量,市民将更多享受发展成果。

　　就以治理PM2.5为例,有关部门提出了八项举措,淘汰一些水泥、化工等工业,制定一批行业新标准,四大热电中心煤改气,加大小锅炉煤改气力度等等。其实,多年来为了解决环境问题,北京做了很多调整、搬迁、转产的工作,积极推进节能减排工作,2011年一季度万元GDP能耗下降8.4%,1至5月规模以上工业万元增加值能耗下降19.6%;各项污染物浓度全面下降,空气质量持续改善。这些都说明,北京市把对环境的关注、把对公众健康的关注,摆到更加重要的位置。

　　随着经济的发展,人们越来越重视地区发展的“质量”, 并有一个专门的名词——综合发展指数。综合发展评价指标体系,具体包含了经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六个方面45项指标,突出资源节约和环境友好,强调科技创新对于转变发展方式、推动科学发展的重要作用。

　　北京综合发展指数十年来一直稳居全国首位。这源自于北京市以经济增长速度明显放缓为代价,对领跑GDP的行业进行的一系列科学控制和战略性调整。结构调整的结果除了降低了能耗,改善了环境,更有“五增”,即:企业利润增了、消费品零售额增了、财政收入增了、群众收入增了、服务业比重增了。这些变化体现了北京在调整结构、控制节奏,促进经济转型,保障经济社会可持续发展等方面做出的努力,让百姓切实得到了实惠,真正感到了幸福。

　　从关注“GDP”到关注“PM2.5”,是北京在调整中优化、在优化中发展,注重创新驱动和提升软实力,打造和谐宜居之都、世界城市之都的重要体现,也是北京市政府贯彻科学发展执政理念的具体体现。